Решение Московского городского суда от 02 августа 2019 г. по делу N 7-7803/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" ФИО и дополнения к ней на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2019 г., которым ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2019 г. заместителем начальника отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г.Воронежу составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ".

Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с указанным постановлением судьи, защитник ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой и дополнениями к ней, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что судом дана ненадлежащая оценка доказательствам, не установлены все обстоятельства по делу, в действиях ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Также считает, что административное правонарушение является малозначительным

Защитник ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" ФИО в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. На вопрос суда пояснил, что с заявлением о продлении срока исполнения определения об истребовании сведений в связи с большой загруженностью общество не обращалось.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и дополнений к ней, заслушав защитника ФИО, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 22 февраля 2019 г. заместителем начальника по исполнению административного законодательства УМВД России по г. Воронежу ФИО вынесено определение об истребовании сведений из ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" в срок три дня, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: сведения об администраторе доменного имени ***; когда и кем был заключен договор о регистрации доменного имени ***..

Данное определение получено ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" 15 марта 2019 г, в связи с чем подлежало исполнению в срок до 20 марта 2019 г.

Однако, ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" в установленный срок определение не исполнило, направив истребуемые сведения в адрес должностного лица лишь 03 апреля 2019 г.

Таким образом, ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" умышленно не выполнило законные требования заместителя начальника отдела по исполнению административного законодательства УМВД России по г. Воронежу в 3-х дневный срок ответа на определение (до 20 марта 2019 года).

Действия ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по г. Воронеж; копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; ответом ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" и иными доказательствами.

Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" квалифицированы судьей по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы о недоказанности вины ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" в совершении административного правонарушения, данный факт подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по г. Воронежу.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" имело реальную возможность организовать рассмотрение определения и уведомить заместителя начальника ОИАЗ УМВД России по г.Воронежу о соответствующих результатах его рассмотрения в письменной форме в установленные законом сроки, однако должных мер к тому не приняло.

С учетом изложенного, действия ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" по ст. 17.7 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Назначенное ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. соответствует санкции ст. 17.7 КоАП РФ, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, задач законодательства об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2019 г... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" оставить без изменения, жалобу и дополнения к ней - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова