Решение Московского городского суда от 14 августа 2019 г. по делу N 7-9370/2019

Судья Московского городского суда Селиверстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении по жалобе Литвиненко Андрея Вадимовича на постановление начальника ОЛРР по СЗАО ГУ Росгвардии по г. Москве ФИО от 27 сентября 2018 г. и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Литвиненко А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОЛРР по СЗАО ГУ Росгвардии по г. Москве ФИО от 27 сентября 2018 г, оставленным без изменений решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2019 г, Литвиненко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, Литвиненко А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит вышеуказанные акты отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что судьей не были установлены все обстоятельства по делу, вина Литвиненко А.В. не доказана, поскольку обязанность у заявителя по содержанию выявленных у него светозвуковых патронов, не подлежащих лицензированию и не требующих разрешения на хранение, вне места жительства, сейфа или металлического ящика действующим законодательством, в том числе ФЗ "Об оружии" не предусмотрена.

Литвиненко А.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, по изложенным в ней основаниям.

Явившийся в судебное заседание представитель ГУ Росгвардии по г. Москве ФИО против удовлетворения доводов жалобы возражал, находя постановление должностного лица и решение судьи районного суда законными и обоснованными.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Литвиненко А.В, ФИО, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи районного суда не нахожу.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

В силу пункта 59 Правил Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. N 288, в редакции от 7 июня 2008 г. N 504, утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Пунктом 162 Инструкции предусмотрено, что граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства (по месту пребывания) в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом, с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Из материалов дела следует, что 17 сентября 2018 г. в 16 часов 00 минут сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Москве по адресу: г. Москва, ул. М. Семеновская, д. 28 стр. 13 ( в помещении магазина ООО "***") выявлен факт незаконного хранения Литвиненко А.В, зарегистрированного по адресу: Москва, Нелидовская ул, дом 13, корпус 1, квартира 37, принадлежащих ему27082 штук патронов (светозвуковых), к оружию калибра 57 ТК не по месту жительства, вне сейфа или металлического ящика, в условиях не обеспечивающих отсутствия доступа к ним посторонних лиц, чем Литвиненко А.В. нарушил требований статьи 22 Закона об оружии, пункта 59 Правил и п. 162 Инструкции утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. за N 288. Действия Литвиненко А.В. квалифицированы должностным лицом по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Литвиненко А.В, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения от 17 сентября 2018 г.; письменными объяснениями ФИО и иными материалами.

Действия Литвиненко А.В. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, поскольку в нарушение статьи 22 Закона об оружии, пункта 59 Правил и п. 162 Инструкции утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. за N 288 заявитель осуществил хранение принадлежащих ему 27082 штук патронов (светозвуковых), к оружию калибра 57 ТК не по месту жительства, вне сейфа или металлического ящика, в условиях не обеспечивающих отсутствия доступа к ним посторонних лиц.

Сам факт хранения указанных в протоколе об административном правонарушении патронов Литвиненко А.В. по адресу: г. Москва, ул. М. Семеновская, д. 28 стр. 13 (в помещении магазина ООО "***"), отличному от адреса его проживания, вне сейфа или металлического ящика, в условиях не обеспечивающих отсутствия доступа к ним посторонних лиц не оспаривался заявителем как в доводах жалобы, так и в настоящем судебном заседании.

Довод жалобы о том, что обязанность у заявителя по содержанию выявленных у него светозвуковых патронов, не подлежащих лицензированию и не требующих разрешения на хранение, вне места жительства, сейфа или металлического ящика действующим законодательством, в том числе ФЗ "Об оружии" не предусмотрена, основан на неверном толковании норм действующего законодательства, в связи с чем не может быть признан состоятельным.

В силу статьи 2 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон) оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: гражданское; служебное; боевое ручное стрелковое и холодное. В свою очередь, к гражданскому оружию относится оружие самообороны, в частности, огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия ( статья 3 Федерального закона).

Статьей 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" установлено, что огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия.

Согласно части 16 статьи 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" патрон светозвукового действия - устройство, предназначенное для выстрела из огнестрельного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового или сигнального оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования и снаряжение светозвукового действия и не предназначенное для поражения живой или иной цели.

Таким образом, применительно к вышеуказанным положениям статьи 22 Закона об оружии, пункта 59 Правил и п. 162 Инструкции утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. за N 288 хранение Литвиненко А.В. светозвуковых патронов, к оружию калибра 57 ТК не по месту жительства, вне сейфа или металлического ящика, в условиях не обеспечивающих отсутствия доступа к ним посторонних лиц, образует в его действиях объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

По существу все доводы жалобы направлены на переоценку исследованных должностным лицом и судьей районного суда доказательств в выгодном для заявителя свете, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводов о совершении Литвиненко А.В. указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Назначенное Литвиненко А.В. вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено. Наказание назначено в размере санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановления судьи, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление начальника ОЛРР по СЗАО ГУ Росгвардии по г. Москве ФИО от 27 сентября 2018 г. и решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 21 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Литвиненко А.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова