ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВВЕДЕНИЯ ПЛАТЫ

Ожидаемые социально-экономические последствия введения платы, связанной с пользованием водными объектами

     Теплоэнергетика                                                     

     Гидроэнергетика                                                     

     Электроэнергетика                                                   

     Промышленные предприятия                                            

     Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)                                

     В целом материальное производство и услуги                          

Теплоэнергетика

Для теплоэнергетики за забор 1 м3 воды устанавливается плата (водный налог и плата на восстановление и охрану водных объектов) в размере: минимальная - 46 руб., максимальная - 73 руб. Годовая сумма платы за забор воды для теплоэнергетики составит от 869 млрд.руб. (46 руб./м3* 18,9 км3) до 1380 млрд.руб. (73 руб./м3 18,9 км3)

Годовая сумма платы за электроэнергию, горячую воду и пар в теплоэнергетике составит около 177 трлн.руб. Отсюда, удельный вес платы за забор воды от стоимости продукции теплоэнергетики составит: от 0,5% до 0,8%.

Гидроэнергетика

Для гидроэнергетики устанавливается плата (водный налог и плата на восстановление и охрану водных объектов) на 1 кВт-ч: минимальная - 1,5 руб., максимальная - 2,3 руб.

Плата, связанная с пользованием водными объектами, для гидроэнергетики составит: от 258 млрд.руб. (1,5 руб./кВт.ч 172 млрд.кВт-ч) до 396 млрд.руб. (2,3 руб./кВт.ч * 172 млрд.кВт-ч).

Стоимость электроэнергии, реализуемой ГЭС, составит около 9 трлн.руб. Удельный вес платы, связанной с пользованием водными объектами, от стоимости продукции ГЭС составит от 2,8 до 4,4%.

Электроэнергетика

В целом по электроэнергетике плата, связанная с пользованием водными объектами, составит от 1127 до 1776 млрд.руб.

Стоимость продукции электроэнергетики составит около 186 трлн.руб.

Удельный вес платы, связанной с пользованием водными объектами, от стоимости продукции электроэнергетики составит от 0,6 до 1%.

Промышленные предприятия

В настоящее время в себестоимости промышленной продукции плата за забор воды из водных источников составляет: на Уральском металлургическом комбинате - 0,005%, на заводе "Северосталь" - 0,007%, Богуславском заводе - 0,005%, на нефтехимическом и металлургическом заводах в Республике Башкортостан - 0,005%, на целлюлозно-бумажном комбинате в Республике Марий-Эл - 0,007%, на Норильском комбинате - 0,009%. Вводимая плата за забор воды и сброс сточных вод составит: на Уральском металлургическом комбинате - 0,052%, на заводе "Северосталь" - 0,074%, Богуславском заводе - 0,052%, на нефтехимическом и металлургическом заводах в Республике Башкортостан - 0,052%, на целлюлозно-бумажном комбинате в Республике Марий-Эл - 0,074%, на Норильском комбинате - 0,093%.

Предприятия оборонного комплекса (по данным приложения к письму Минфина России от 08.01.97 г. N 01-10/09-38). Стоимость выпускаемой оборонными предприятиями продукции составляет 1404,3 млрд.руб., себестоимость продукции составляет 1123,4 млрд.руб. Плата за забор воды составит 4,5 млрд.руб. Удельный вес платы в стоимости продукции составит 0,32%, в себестоимости - 0,4%. По оборонным предприятиям г.Москвы удельный вес платы за забор воды соответственно составит 0,14% и 0,15%.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)

Водоснабжение населения

Норма водопотребления на 1 человека в среднем по России составляет: а) по холодной воде - 0,20 куб.м в сутки, 6,0 куб.м в месяц; б) по горячей воде - 0,13 куб.м в сутки, 3,9 куб.м в месяц.

Плата за 1 куб.м забора воды (водный- налог и плата на восстановление и охрану водных объектов) составит: минимальная - 48 руб., максимальная - 73 руб.

Тариф на 1 человека в месяц (данные водоканалов на 01.01.97 г.) по холодной воде и канализации составляет 6968 руб., на 1 куб.м воды - 1161 руб. Тариф на 1 человека в месяц по горячей воде составляет 9138 руб., на 1 куб.м воды - 2343 руб. Средневзвешенный тариф платы за 1 куб.м воды составляет 1627 руб. Удельный вес платы за забор воды в тарифе для населения составит от 3% до 4% (48 : 1627+48 х 100%, 73 : 1627+73 х 100%).

В целом по ЖКХ при заборе воды в 16 куб.км (по данным государственного водного кадастра), стоимость забора воды составит по минимальным ставкам 768 млрд.руб., по максимальным - 1165 млрд.руб.

ЖКХ реализует воду населению, организациям, промышленности, в том числе ТЭЦ, по средней цене 3400 руб. за 1 куб.м. Стоимость реализуемой ЖКХ воды, с учетом максимальной и минимальной ставок платы за забор 1 куб.м воды составит:

3473 руб./куб.м х 16 куб.км = 55568 млрд.руб.

3448 руб./куб.м х 16 куб.км = 55168 млрд.руб.

Удельный вес платы за забор воды в стоимости реализованной ЖКХ воды составит от 1,4%до 2,1%(768 : 55168 х 100%, 1165 : 55168 х 100%).

В целом материальное производство и услуги

В сфере материального производства и услуг введение платы, связанной с пользованием водными объектами, не может вызвать значительного роста стоимости продукции (работ, услуг), так как затраты на оплату водопользования составят незначительную долю в стоимости продукции: в целом промышленности - 0,26% ( взимаемая в настоящее время плата за забор воды промышленными предприятиями из водохозяйственных систем составляет около 0,02% от стоимости промышленной продукции по сравнению с 5-6 % в ФРГ, США, Франции); на речном транспорте - 0,2% ; на морском транспорте - 0,01% ; в рекреации - 0,07% ; в прочих отраслях - 0,4%, в коммунальном хозяйстве - 2,1%, в электроэнергетике - 1%.

Введение платы, связанной с пользованием водными объектами

обеспечит:

экономическое стимулирование рационального водопользования и финансирование одного из важнейших жизнеобеспечивающих комплексов - водного хозяйства, что позволит прекратить дальнейшую деградацию водных объектов, улучшить водообеспечение населения, качество вод и снизить ущербы от вредного воздействия вод, поступление в бюджеты всех уровней около 9 трлн.руб., в том числе в федеральный бюджет поступит около 3,5 трлн.рублей (при 100% собираемости налогов).