Решение Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 августа 2019 г. по делу N 12-91/2019
Дата вступления в законную силу - 19 августа 2019 г.
Судья Северо-Кавказского окружного военного суда Костин Игорь Владимирович (г. Ростов-на-Дону, просп. М. Нагибина, д. 28/1), при секретаре Юматове А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Никишина Д.В. в интересах военнослужащего войсковой части N "данные изъяты"
Ускова Дмитрия Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г, зарегистрированного по адресу: "адрес"
на постановление судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 4 июля 2019 г. о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению судьи Усков признан виновным в том, что не уплатил в установленный срок административный штраф размере 10 000 руб, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с этим Ускову назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
В жалобе, поданной в порядке пересмотра, защитник Никишин просит судебное постановление ввиду незаконности и необоснованности отменить и производство по делу прекратить.
В обоснование автор жалобы указывает, что Усков не присутствовал при вынесении постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, за неуплату которого в установленный законом срок последний в настоящее время привлекается к административной ответственности, в связи с нахождением с января 2019 г. по настоящее время в длительной служебной командировке. При этом защищавший права и интересы Ускова защитник также находился в служебной командировке в период с марта по июнь 2019 г, а в выданной последнему доверенности не оговорено полномочие на уплату административного штрафа.
При таких обстоятельствах судья гарнизонного военного суда не принял во внимание ненадлежащее извещение Ускова о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По мнению автора жалобы, получение соответствующего почтового уведомления "солдатом-почтальоном" не свидетельствует о надлежащем извещении отсутствовавших в воинской части Ускова, как командира воинской части, и его защитника.
Об отсутствии Ускова по месту дислокации воинской части было известно должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, однако каких-либо дополнительных мер по извещению Ускова, в том числе по адресу места его жительства, не принято.
Кроме того, как полагает автор жалобы, дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению с обязательным участием Ускова, как лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного ареста.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу её не подлежащей удовлетворению.
Выводы, изложенные в постановлении судьи гарнизонного военного суда, соответствуют фактическим обстоятельствам содеянного Усковым и основаны на материалах дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды отдела надзора Южного региона Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и г. Севастополю, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 г, Усков, как должностное лицо, привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Данное постановление о наложении на Ускова административного штрафа в соответствии с требованиями ст. 31.2 и 32.2 КоАП РФ являлось обязательным для исполнения не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу 19 февраля 2019 г, однако в указанный срок исполнено не было.
В связи с этим судья пришёл к обоснованному выводу о том, что в деянии Ускова содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении, установлены судьёй в достаточном объёме и получили должную оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Ссылки автора жалобы на нахождение Ускова и защитника в длительных служебных командировках, а также на отсутствие в доверенности отдельного полномочия на уплату административного штрафа не влияют на законность и обоснованность привлечения Ускова к административной ответственности, поскольку последний был осведомлён о возбуждении в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, и направил в суд своего защитника, представлявшего его интересы на основании доверенности, в том числе с наделением всех прав, предоставленных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". При этом защитник, участвовавший в рассмотрении указанного дела, знал о вынесении соответствующего постановления и о необходимости уплаты административного штрафа и имел возможность сделать это, в том числе до убытия в служебную командировку.
Довод жалобы о ненадлежащем извещении Ускова о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является необоснованным и противоречит материалам дела "данные изъяты" Поскольку Усков привлекается к административной ответственности как должностное лицо, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, правильно было направлено по адресу воинской части, в связи с чем оснований для направления такого уведомления по другому адресу, о чем ни Усков, ни его защитник не ходатайствовали, у должностного лица, составившего административный материал, не имелось.
Кроме того, направленный Усковым для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, защитник Никишин не был лишён возможности ознакомиться со всеми материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, до начала судебного заседания, в связи с чем доводы жалобы о нарушении права Ускова на защиту нельзя признать состоятельными.
Утверждение автора жалобы о том, что дело об административном правонарушении подлежало рассмотрению с обязательным участием Ускова, как лица, привлекаемого к административной ответственности, в связи с возможностью назначения ему административного ареста, не основано на законе, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания к военнослужащим не применяется.
Таким образом, оснований для отмены судебного постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении, в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Наказание Ускову назначено в пределах санкции соответствующей статьи, соответствует данным о личности и тяжести содеянного, вследствие чего является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 4 июля 2019 г. о назначении Ускову Дмитрию Ивановичу административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Никишина Д.В. - без удовлетворения.
Судья И.В. Костин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.