Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 марта 2019 г. по делу N 33-298/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 марта 2019 г. по делу N 33-298/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А,

судей Шуайпова М.Г, Цыбульника В.Е,

при секретаре судебного заседания Никитенко Н.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Майкопского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2018 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления капитана запаса Шевелева Антона Алексеевича к военному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу (далее - ЮВО) и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения истца и его представителя Прохорова А.В. в обоснование апелляционной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Арефьева М.С, предложившего решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

Шевелев А.А. обратился в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием, и просил взыскать с военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ЮВО и Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу 30000000 рублей.

В обоснование истец указал, что:

- в период с 7 сентября 2013 г. по 19 сентября 2016 г. он незаконно и необоснованного подвергался уголовному преследованию;

- ему незаконно предъявили обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации;

- в период с 19 сентября 2016 г. по 10 октября 2018 г. от него скрывали процессуальные документы о его реабилитации по обвинению в преступлениях, предусмотренных вышеуказанными статьями;

- сотрудники военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону и военной прокуратуры Армавирского гарнизона внепроцессуально воздействовали на командующего Северо-Кавказским округом войск национальной гвардии Российской Федерации и командира войсковой части N с целью его увольнения с военной службы, которое состоялось 1 декабря 2016 года;

- от него скрыли имена должностных лиц военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону, привлеченных к ответственности за причинение ему вреда в результате незаконного уголовного преследования.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование автор жалобы указывает, что суд не разрешилего требование о компенсации морального вреда, связанного с незаконным обвинением его в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Суд не принял во внимание, что моральный вред был причинен ему действиями сотрудников военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону, выразившимися в сокрытии от него с 19 сентября 2016 г. по 26 июня 2018 г. процессуальных документов о его реабилитации, в непроцессуальном воздействии на воинских должностных лиц с целью увольнения его с военной службы, а также в сокрытии от него с 19 сентября 2016 г. должностных лиц, привлеченных к ответственности за причинение ему морального вреда в ходе незаконного уголовного преследования.

Податель жалобы, приводя для сравнения размер удовлетворенных требований по решению Басманного межмуниципального суда г. Москвы от 2002 г. по иску физического лица к одной из газет о денежной компенсации морального вреда в размере 30000000 руб, причиненного публикацией очерка, содержащего высказывания оскорбительного и порочащего характера, считает, что за трехлетнее незаконное уголовное преследование суд необоснованно определилему размер денежной компенсации морального вреда в 500 раз меньше.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Шевелев А.А. ранее обращался в суд с исковым заявлением о компенсации морального вреда, связанного с незаконным уголовным преследованием в период с 7 сентября 2013 г. по 19 сентября 2016 г, и просил взыскать в его пользу с военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ЮВО, военной прокуратуры ЮВО и Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации 30000000 рублей.

Вступившим в законную силу решением Майкопского гарнизонного военного суда от 23 июля 2018 г. указанное исковое заявление Шевелева А.А. удовлетворено частично. Суд взыскал с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шевелева А.А. 60000 руб. в счет компенсации морального вреда, причиненного ему незаконным уголовным преследованием по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации.

Исходя из этого, гарнизонный военный суд при разрешении данного дела пришел к выводу о том, что вновь заявленные Шевелевым А.А. требования уже являлись предметом судебного разбирательства и по ним судом принято решение.

Между тем из материалов уголовного дела N 14/19/0050-13 усматривается, что в период с 7 сентября 2013 г. по 19 сентября 2016 г. в отношении Шевелева А.А. возбуждалось еще одно уголовное дело и предъявлялось обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

При таких обстоятельствах является ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что заявленные Шевелевым А.А. требования уже были предметом рассмотрения Майкопского гарнизонного военного суда, и что 23 июля 2018 г. судом принято решение по этим требованиям.

В соответствии со статьей 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1070 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве", при определении размера денежной компенсации морального вреда реабилитированному судам необходимо учитывать степень и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе продолжительность судопроизводства, длительность и условия содержания под стражей, вид исправительного учреждения, в котором лицо отбывало наказание, и другие обстоятельства, имеющие значение при определении размера компенсации морального вреда, а также требования разумности и справедливости.

Из материалов уголовного дела N 14/19/0050-13 следует, что постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону от 7 сентября 2013 г. в отношении Шевелева А.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 ст. 285 УК Российской Федерации.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 19 сентября 2013 г. в отношении Шевелева А.А. возбуждено уголовное дело N 14/19/0054-13 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 19 сентября 2013 г. возбужденные в отношении Шевелева А.А. вышеуказанные уголовные дела соединены в одно производство и делу присвоен N 14/19/0050-13.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 30 декабря 2013 г. Шевелев А.А. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу N 14/19/0050-13 и ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 УК Российской Федерации и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 30 декабря 2013 г. в отношении Шевелева А.А. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Постановлением следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 31 января 2014 г. в отношении Шевелева А.А. возбуждено уголовное дело N 14/19/0004-14 по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 31 марта 2014 г. возбужденные в отношении Шевелева А.А. уголовные дела N 14/19/0050-13 и N 14/19/0004-14 соединены в одно производство и делу присвоен N 14/19/0050-13.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 31 марта 2014 г. постановление старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 9 января 2014 г. о прекращении уголовного дела N 14/19/0050-13, возбужденного в отношении Шевелева А.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации, отменено.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 29 мая 2014 г. из уголовного дела N 14/19/0050-13, возбужденного в отношении Шевелева А.А, было выделено уголовное дело N 14/19/0025-14 в части совершения преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации для его окончания, с оставлением в уголовном деле N 14/19/0050-13 материалов в части совершения Шевелевым А.А. преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 29 мая 2014 г. уголовное дело, возбужденное в отношении Шевелева А.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 ст. 285 УК Российской Федерации, прекращено в связи с отсутствием состава преступления, а уголовное преследование по части 3 ст. 160 УК Российской Федерации продолжилось.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 29 мая 2014 г. Шевелев А.А. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу N 14/19/0025-14 и ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 30 мая 2014 г. уголовное дело N 14/19/0050-13, возбужденное в отношении Шевелева А.А. по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации, прекращено в связи с отсутствием состава преступления и за ним признано право на реабилитацию.

Постановлением военного прокурора Армавирского гарнизона от 19 мая 2015 г. отменено постановление старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Алтынбекова Р.Р. от 30 мая 2014 г. о прекращении уголовного дела N 14/19/0050-13, возбужденного в отношении Шевелева А.А. по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 1 декабря 2014 г. уголовное дело N 14/19/0025-14, возбужденное в отношении Шевелева А.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации, прекращено в связи с отсутствием состава преступления и за ним признано право на реабилитацию.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 19 августа 2016 г. отменено вынесенное им 1 декабря 2014 г. постановление о прекращении уголовного дела N 14/19/0025-14, возбужденного в отношении Шевелева А.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 19 августа 2016 г. возбужденные в отношении Шевелева А.А. уголовное дело N 14/19/0050-13 по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации и N 14/19/0025-14 по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации, соединены в одно производство и делу присвоен N 14/19/0053-13.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 30 августа 2016 г. уголовное дело N 14/19/0050-13, возбужденное в отношении Шевелева А.А. по признакам преступления, предусмотренного частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации, прекращено в связи с отсутствием состава преступления, а уголовное преследование по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации продолжилось.

Постановлением руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Армавирскому гарнизону Жаднова И.В. от 19 сентября 2016 г. уголовное дело N 14/19/0050-13, возбужденное в отношении Шевелева А.А. по признакам преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации прекращено в связи с отсутствием состава преступления и за ним признано право на реабилитацию.

Судебная коллегия, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, принципы разумности и справедливости, характер нравственных страданий истца, а также то, что Шевелеву А.А. компенсирован моральный вред, причиненный незаконным уголовным преследованием по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 292, частью 1 ст. 292 и частью 1 ст. 286 УК Российской Федерации, считает необходимым частично удовлетворить заявленные исковые требования и взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шевелева А.А. 40000 руб. в счет компенсации морального вреда за незаконное уголовное преследование по обвинению его в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 285 и частью 3 ст. 160 УК Российской Федерации.

Поскольку согласно части 2 ст. 136 УПК Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства рассматриваются только иски о денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, остальные вопросы возмещения имущественного вреда реабилитированному подлежат разрешению в порядке уголовного судопроизводства. Поэтому доводы жалобы по требованиям, связанным с действиями органов следствия после возникновения оснований для реабилитации Шевелева А.А, к его требованиям о денежной компенсации морального вреда отношения не имеют.

Истцом не представлено и в материалах дела отсутствуют доказательства внепроцессуального влияния должностных лиц органов следствия и военной прокуратуры на командование, а утверждения Шевелева А.А. об этом не основаны на конкретных данных.

Поскольку российское законодательство не использует судебный прецедент, как источник права, довод жалобы о нарушении гарнизонным военным судом единства судебной практики со ссылкой на постановление Басманного межмуниципального суда г. Москвы следует признать несостоятельным.

Таким образом, решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права подлежит отмене, а исковое заявление - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Майкопского гарнизонного военного суда от 11 декабря 2018 г. по исковому заявлению Шевелева Антона Алексеевича к военному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу и Министерству финансов Российской Федерации отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление Шевелева Антона Алексеевича к военному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу и Министерству финансов Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Шевелева Антона Алексеевича денежную компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований на остальную сумму 29960000 (двадцать девять миллионов девятьсот шестьдесят тысяч) рублей отказать.

Председательствующий

Судьи: