Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 апреля 2019 г. по делу N 33-488/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 апреля 2019 г. по делу N 33-488/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.

судей Санникова А.Б, Шуайпова М.Г,

при секретаре судебного заседания Никитенко Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца - Фролова А.А. на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 31 января 2019 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления представителя Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - объединенное стратегическое командование) о привлечении к материальной ответственности военного коменданта комендатуры военных сообщений железнодорожного, водного участков станции и порта Астрахань Приволжского управления военных сообщений (далее - военная комендатура) майора Багдасаряна Жана Сашаевича.

Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

представитель объединенного стратегического командования обратился в суд с исковым заявлением о привлечении Багдасаряна Ж.С. к материальной ответственности и взыскании с него 13461 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного возмещением судебных расходов военнослужащему

Власову Ю.В, представленному ответчиком к увольнению с военной службы и в последующем восстановленному судом на военной службе в связи с признанием увольнения незаконным.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, отменить и принять новое об удовлетворении заявленных требований.

Представитель утверждает, что срок привлечения Багдасаряна Ж.С. к материальной ответственности не пропущен, поскольку течение трехлетнего срока должно исчисляться со дня установления лица, причинившего ущерб. Согласно письменному ответу начальника управления кадров Южного военного округа от 15 ноября 2018 г. N 31/2/15128 военным комендантом железнодорожного, водного участков, станции и порта Астрахань Южного военного округа в период с июля 2012 г. по настоящее время является именно Багдасарян Ж.С. Следовательно, началом течения срока следует считать

15 ноября 2018 г, когда командованию стало известно о лице, причинившем ущерб, то есть незаконно представившем Власова Ю.В. к увольнению с военной службы.

В письменных возражения ответчик просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии

с этим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Это означает, что срок ограничивает тремя годами весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности, вплоть до момента издания приказа командиром или вынесения решения военным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 этого же Федерального закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Из материалов дела следует, что определением судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от

13 ноября 2013 г. удовлетворено заявление Власова Ю.В. о признании незаконными приказов Министра обороны Российской Федерации и командующего войсками Южного военного округа в части досрочного увольнения его с военной службы и исключения из списков личного состава военной комендатуры и восстановлении на военной службе.

Вступившим в законную силу определением Астраханского гарнизонного военного суда от 2 июля 2014 г. в счет возмещения судебных расходов с объединенного стратегического командования в пользу Власова Ю.В. взысканы 13 461 руб.

Как видно из исполнительного листа от 2 июля 2014 г. серии ВС

N 010599017, выданного Астраханским гарнизонным военным судом, указанное определение суда исполнено Управлением Федерального казначейства по Ростовской области 30 января 2015 г.

Исходя из изложенного, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что установленный законом срок привлечения к материальной ответственности военнослужащего следует исчислять со следующего дня, когда командованию стало известно о перечислении денежных средств Власову Ю.В, то есть о причинении ущерба.

Поскольку исковое заявление подано в суд 10 января 2019 г, то есть по истечению срока, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска по этому основанию.

Довод жалобы о том, что срок привлечения Багдасаряна Ж.С. к материальной ответственности следует исчислять с 15 ноября 2018 г, поскольку лицо, причинившее материальный ущерб, было установлено командованием только после указной даты, является необоснованным, так как сведения о том, что с июля 2012 г. военным комендантом железнодорожного, водного участков, станции и порта Астрахань Южного военного округа является именно Багдасарян Ж.С. объединенному стратегическому командованию было известно и до 15 ноября 2018 г, так как эти сведения имелись в управление кадров Южного военного округа, являющегося структурным подразделением командования Южного военного округа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 31 января 2019 г. по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" о привлечении к материальной ответственности Багдасаряна Жана Сашаевича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: