Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 июня 2019 г. по делу N 33-707/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 июня 2019 г. по делу N 33-707/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н,

судей Гришина С.В. и Патланя В.А,

при секретаре судебного заседания Иванец М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 13 марта 2019 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военное училище) к рядовому запаса Ткаченко Вячеславу Михайловичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

начальник военного училища обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Ткаченко В.М, отчисленного из военного института в связи с нежеланием учиться, в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку 37833 руб. 33 коп.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано, поскольку ответчик контракт о прохождении военной службы не заключил.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование автор жалобы, ссылаясь на положения п.7 ст.35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" указывает, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений в связи с нежеланием учиться, возмещают все затраченные средства федерального бюджета, в том числе за время обучения до заключения контракта, поскольку течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение. В подтверждение своей позиции истец ссылается на определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О и от 28мая 2013 г. N 733-О. По его мнению, отсутствие контракта о прохождении военной службы не является основанием для освобождения ответчика от установленной законом обязанности возместить денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пп. 2 и 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях. Граждане, отчисленные из указанных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Условия о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

На основании подп. "б" п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы условия контракта включают в себя обязанность гражданина возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством. Поэтому к условиям, при наличии которых такие военнослужащие привлекаются к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку; наличие включенного в контракт о прохождении военной службы определенного размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость, нежелание учиться или отказ заключить контракт о прохождении военной службы, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Судом первой инстанции установлено, что 1 августа 2017 г. Ткаченко В.М. зачислен на первый курс военного училища.

Приказом начальника военного училища от 26 января 2018 г. N 15 ТкаченкоВ.М. отчислен из указанного образовательного учреждения в связи с нежеланием учиться, а приказом этого же должностного лица от 13 апреля 2018 г. N 77, ответчик направлен в войсковую часть N, для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

С учетом изложенного, оснований для взыскания средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы, не имеется, в связи с чем вывод суда первой инстанции о необоснованности исковых требований начальника военного института является верным. Доводы же автора жалобы об обратном, основаны на ошибочном толковании закона.

Упомянутые в жалобе определения Конституционного Суда Российской Федерации не содержат выводов о возможности возмещения указанных денежных средств курсантами, отчисленными до заключения контракта, поэтому ссылка на них является беспредметной.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского гарнизонного военного суда от 13 марта 2019 г. по иску начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Череповецкое высшее военное инженерное училище радиоэлектроники" Министерства обороны Российской Федерации к Ткаченко Вячеславу Михайловичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи