Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 июня 2019 г. по делу N 33-720/2019
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Костина В.А,
судей Санникова А.Б, Шуайпова М.Г,
при секретаре судебного заседания Кудаевой Д.Х.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 22 марта 2019 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления врио командира войсковой части - полевая почта N о взыскании с проходившего военную службу по контракту рядового запаса Кудзиева Ирмата Багратовича необоснованно выплаченных денежных средств.
Заслушав доклад судьи Шуайпова М.Г, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
врио командира войсковой части - полевая почта N обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Кудзиева И.Б. "данные изъяты" руб, выплаченных ему в качестве денежной компенсации за наем жилого помещения в период с 1 ноября
2016 г. по 31 марта 2017 г. на основании его рапорта и приказов командира воинской части, хотя он в это время не был признан нуждающимся в служебном жилом помещении.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд.
В обоснование он указывает, что по результатам проведенной в войсковой части - полевая почта N должностными лицами Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу проверки были выявлены нарушения, связанные с необоснованной выплатой военнослужащим, в том числе ответчику, денежной компенсации за наем жилого помещения. Поскольку Кудзиев И.Б. обратился к командованию с рапортом о выплате названной компенсации, будучи непризнанным нуждающимся в служебном жилом помещении по месту прохождения военной службы, то права на ее получение он не имел.
Податель жалобы полагает, что ответчик без установленных законом оснований приобрел денежные средства, являющиеся федеральной собственностью, а поэтому в силу статьи 1102 ГК РФ он обязан возвратить неосновательно приобретенное имущество. При этом к сложившейся по делу ситуации не применим запрет на взыскание денежных средств, установленный в статье 1109 ГК РФ.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
Из смысла приведенной нормы следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество, при этом без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, прибывшим на новое место военной службы, до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития, а в случае их отсутствия воинские части по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, Кудзиеву И.Б, проходившему военную службу в войсковой части - полевая почта N, выплачена денежная компенсация за наем жилья за период с 1 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. на основании его рапорта от
11 ноября 2016 г. и приказов командира указанной воинской части от 13 декабря
2016 г. N 4261, от 19 декабря 2016 г. N 4327, от 27 февраля 2017 г. N 631, от
23 марта 2017 г. N 1051 и от 19 апреля 2017 г. N 1401.
По делу установлено, что по месту прохождения военной службы в период с
1 ноября 2016 г. по 31 марта 2017 г. ответчик жилого помещения не имел, осуществлял наем жилого помещения.
Поэтому Кудзиев И.Б. обратился к командиру воинской части с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилья, решение по которому было принято и изданы соответствующие приказы.
Из материалов дела усматривается, что решение о выплате Кудзиеву И.Б. денежной компенсации принималось командиром воинской части, в которой он проходит военную службу, на основании представленных им документов, перечень которых определен в пункте 14 Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 909, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 июня 2005 г. N 235.
Не влияет на правильность вывода суда о необоснованности исковых требований, содержащийся в жалобе довод о том, что, необходимым условием получения денежной компенсации является принятие военнослужащего на учет нуждающихся в жилых помещениях, так как несоблюдение данного условия для выплаты денежной компенсации за наем жилья должностными лицами, ответственными за принятие решения о выплате, не может быть поставлено в вину ответчику при отсутствии недобросовестности в его действиях (бездействии).
Следовательно, в случае выплаты военнослужащим на основании приказа командира воинской части денежной компенсации, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового.
В части 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обстоятельства, указанные в исковом заявлении, и представленные истцом доказательства не подтверждают обоснованность заявленных требований.
При таких данных суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика полученной им денежной компенсации за наем жилого помещения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Владикавказского гарнизонного военного суда от 22 марта 2019 г. по исковому заявлению врио командира войсковой части - полевая почта 66431 к Кудзиеву Ирмату Багратовичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.