Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 07 августа 2019 г. по делу N 33-981/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 07 августа 2019 г. по делу N 33-981/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н,

судей: Патланя В.А. и Коробенко Э.В,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Д.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца - Шуст Н.М. на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 22 мая 2019г, которым частично удовлетворено исковое заявление Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - ФКУ ОСК ЮВО) к бывшему начальнику N отдела морской инженерной службы Черноморского флота (далее - N ОМИС ЧФ) подполковнику запаса Арутюняну Артуру Степановичу о возмещении материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя истца - Шуст Н.М. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

в период с 19 марта 2014 г. по 1 октября 2015 г. Арутюнян А.С. проходил военную службу в должности начальника N ОМИС ЧФ.

Действуя на основании доверенности, 28 мая 2014 г. Арутюнян А.С. от имени ФКУ ОСК ЮВО заключил с ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" договор N 7672 поставки электроэнергии N подразделениям Вооруженных сил Украины, вошедших в состав Черноморского флота, указанных в приложении N 13 к этому договору. Согласно условиям этого договора ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" направило счета об оплате услуг, однако финансовый орган войсковой части N по указанию Арутюняна А.С. оплатил их в объеме, установленном для потребления названными подразделениями, что привело к образованию задолженности.

Постановлением двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2017 г. с ФКУ ОСК ЮВО в пользу ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" взыскана задолженность по названному контракту, проценты за пользование чужими денежными средствами и судебные расходы, всего на сумму 324048 руб. 48 коп.

В ноябре-декабре 2018 г. указанная сумма выплачена взыскателю.

Представитель ФКУ ОСК ЮВО обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Арутюняна А.С. 324048 руб. 48 коп. в счет возмещения материального ущерба, причиненного им при исполнении обязанностей военной службы.

Решением гарнизонного военного суда иск удовлетворен частично. В порядке привлечения к ограниченной материальной ответственности с ответчика взыскано 45625 рублей. В удовлетворении исковых требований на большую сумму судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушением норм материального права отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование автор жалобы приводит отдельные положения законодательных актов, регулирующих спорные правоотношения, и указывает, что в результате ненадлежащего исполнения ответчиком должностных обязанностей на основании постановления Арбитражного апелляционного суда с ФКУ ОСК ЮВО в пользу ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" взысканы денежные средства, чем причинен реальный ущерб. При этом между бездействием ответчика и причинением ущерба государству имеется прямая причинная связь.

Причинами ущерба явились ненадлежащее исполнение Арутюняном А.С. должностных обязанностей и делегированных полномочий по заключению договора с ресурсоснабжающей организацией, бездействие в ходе исполнения условий договора, непринятие мер по недопущению потребления сторонними потребителями электроэнергии, а также самоустранение от ведения претензионной работы со сторонними потребителями.

Как считает автор жалобы, ответчик знал о существовании сторонних потребителей. Эти обстоятельства, по мнению представителя истца, свидетельствуют об умышленном характере действий ответчика, приведших к образованию ущерба, и, как следствие, к необходимости привлечения его к полной материальной ответственности.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Вопреки доводам жалобы, судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Так, судом установлено, что должностные обязанности ответчика определялись Положением о 166 ОМИС ЧФ, утвержденным командующим Черноморским флотом.

Согласно пунктам 7, 9, 10 данного Положения начальник N ОМИС ЧФ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, к которым, в том числе, относятся: ведение претензионной работы, ведение договорной деятельности в пределах компетенции N ОМИС ЧФ в разрешенных законодательством Российской Федерации случаях на основании соответствующей доверенности, ведение учета и осуществление контроля за предоставлением теплоэнерговодоресурсов и своевременного восстановления денежных средств за предоставленные услуги, планирование и руководство финансово-хозяйственной деятельностью ОМИС, выполнение задач квартирно-эксплуатационного обеспечения сил (войск) флота в закрепленных за N ОМИС ЧФ военных городках.

Из материалов дела видно, что в период с 19 марта 2014 г. по 1 октября 2015 г. Арутюнян А.С. исполнял обязанности начальника N ОМИС ЧФ.

Согласно доверенности от 26 апреля 2014 г. N 1/70 командующий войсками ЮВО уполномочил Арутюняна А.С. заключить от имени ФКУ ОСК ЮВО (Потребитель) договор N 7672 на энергоснабжение с ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" (Поставщик) в лице командира войсковой части N (Плательщик) со сроком действия с 18 марта по 1 января 2015 г.

В соответствии с указанным договором Поставщик обязался поставлять электрическую энергию в точках продажи (поставки) для обеспечения потребностей электроустановок Потребителя в определенных этим договором объемах в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, а Потребитель и Плательщик обязались оплачивать приобретаемую электроэнергию и осуществлять другие платежи в соответствии с условиями настоящего договора, а также соблюдать режим потребления.

Согласно условиям этого договора ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго"" направляло в N ОМИС ЧФ счета от 30 июня 2014 г. N 113804, от 23 июля 2014 г. N 129932, от 25 августа 2014 г. N 148436, от 23 сентября 2014 г.

N 167846, от 24 октября 2014 г. N 188340, от 24 ноября 2014 г. N 207809 и от 10 декабря 2014 г. N 214310 на оплату потребленной электрической энергии.

Из записей, произведенных на указанных счетах должностными лицами Севастопольской квартирно-эксплуатационной части и N ОМИС ЧФ, усматривается, что указанные услуги были частично подтверждены и оплачены в объеме, установленном для потребления подразделениями.

Таким образом, по указанию Арутюняна А.С. полный объем потребленной электрической энергии к оплате принят не был, в связи с чем Поставщик обратился в суд о взыскании образовавшейся задолженности.

Постановлением двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2017 г. с ФКУ ОСК ЮВО в пользу ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" взыскана задолженность по названному контракту, проценты за пользование чужими денежными средствами и судебные расходы, всего на сумму 324048 руб. 48 коп.

В ноябре-декабре 2018 г. данное постановление исполнено путем перечисления денежных средств на счет Поставщика.

Допуская бездоговорное потребление электроэнергии войсковыми частями N, N и N, а также Клиникой инфекционных заболеваний Военно-медицинского клинического центра Крымского региона, академии Военно-Морских Сил имени П.С. Нахимова, Военно-медицинским клиническим центром Крымского региона, Арутюнян А.С, вместе с тем, не принял должных мер по неподтвержденным к оплате объемам потребления, указанным в счетах на оплату, и по взысканию образовавшейся задолженности перед Поставщиком. Своим бездействием причинил ФКУ ОСК ЮВО реальный материальный ущерб.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Оматериальной ответственности военнослужащих" за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Приведенные обстоятельства, вопреки доводам представителя истца, указывают на отсутствие умысла у ответчика на причинение ущерба и обоснованно учтены судом первой инстанции при принятии решения о привлечении Арутюняна А.С. к ограниченной материальной ответственности.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 22 мая 2019г. по иску Федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" к Арутюняну Артуру Степановичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: