Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 28 августа 2019 г. по делу N 33а-1080/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 28 августа 2019 г. по делу N 33а-1080/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А,

судей Меркулова Д.В, Цыбульника В.Е,

при секретаре судебного заседания Никитенко Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца -

Арбуханова Г.А. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда

от 10 июня 2019 г, которым отказано в удовлетворении требований, заявленных в интересах капитана 3 ранга запаса Магомедова Казали Абдуллаевича о признании незаконным решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанного с порядком расчета субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (далее - жилищная субсидия).

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

решением заместителя начальника управления жилищного обеспечения от 5 марта 2019 г. N 188 Магомедову К.А. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия без учета права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Магомедов К.А. через своего представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать данное решение незаконным и обязать заместителя начальника отдела управления жилищного обеспечения его отменить, повторно рассмотреть вопрос о предоставлении жилищной субсидии с учетом его права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда в связи с нарушением норм материального и процессуального права отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование указывается, что истец имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения, поскольку был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с должности командира воинской части.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В абзаце 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктами 2 и 4 ст. 15.1 названного Федерального закона военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров. Норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с этим Федеральным законом жилищной субсидии определяется Правительством Российской Федерации с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренного пунктом 2 этой статьи.

Содержание названных норм Закона указывает на то, что командиры воинских частей, в отличие от офицеров в воинских званиях полковник, ему равном и выше, при обеспечении жилым помещением имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения только в период прохождения военной службы.

По делу установлено, что Магомедов К.А. в период с 17 июля 2007 г. по 31 марта 2010 г. проходил военную службу в должности командира войсковой части N - заместителя командира войсковой части N по тылу.

Приказом командующего Каспийской флотилией от 31 марта 2010 г. N 9 Магомедов К.А. уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом врио командира войсковой части N от

19 апреля 2010 г. N 80 исключен из списков личного состава воинской части

с 30 апреля 2010 г.

Решениями начальника отделения (территориальное, г. Махачкала) управления жилищного обеспечения от 25 декабря 2018 г. N 67/10 и

от 9 января 2019 г. N 1/10 Магомедов К.А. и члены его семьи (супруга и три дочери) с 12 марта 2010 г. приняты на учет нуждающихся в жилом помещении по избранному месту жительства в г. Москве, с формой обеспечения - жилищная субсидия.

18 февраля 2019 г. Магомедов К.А. обратился к начальнику управления жилищного обеспечения с заявлением, в котором просил дать разъяснение, в связи с чем при расчете жилищной субсидии не учитывается его право на дополнительную общую площадь жилого помещения, поскольку при принятии на учет нуждающихся в жилом помещении он проходил военную службу в должности командира воинской части.

По сообщению заместителя начальника управления жилищного обеспечения от 22 февраля 2019 г. право на дополнительную общую площадь жилого помещения у Магомедова К.А. отсутствует.

Решением заместителя начальника управления жилищного обеспечения от 5 марта 2019 г. N 188 Магомедову К.А. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия без учета права на дополнительную общую площадь жилого помещения.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о законности решения заместителя начальника управления жилищного обеспечения от 5 марта 2019 г. N 188 о предоставлении истцу жилищной без учета права на дополнительную общую площадь жилого помещения является правильным.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 10 июня

2019 г. по административному исковому заявлению, поданному в интересах Магомедова Казали Абдуллаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: