Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 06 марта 2019 г. по делу N 33а-254/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 06 марта 2019 г. по делу N 33а-254/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Коробенко Э.В,

судей: Гришина С.В. и Зубаирова Р.А,

при секретаре судебного заседания Стецурине Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы судебного производства по частной жалобе административного истца на определение Волгоградского гарнизонного военного суда от 8 ноября 2018 г, которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению капитана юстиции Кавченкова Кирилла Вадимовича о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения истца денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В, изложившего обстоятельства материалов судебного производства, содержание определения суда и доводы частной жалобы, судебная коллегия

установила:

19 января 2018 г. командиром войсковой части N во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 ноября 2017 г. издан приказ N 14, которым Кавченкову К.В. с 15 ноября 2017 г. установлена надбавка за выслугу лет в размере 55 процентов оклада денежного содержания.

Не согласившись с датой установления указанной надбавки, Кавченков К.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что надбавка должна была быть установлена с 8 февраля 2017 г. В связи с этим он просил признать незаконными действия командира войсковой части N, связанные с неустановлением ему за период с 8 февраля по 15 ноября 2017 г. надбавки за выслугу лет в размере 55 процентов оклада денежного содержания, и обязать названное должностное лицо установить ему такую надбавку, о чем внести сведения в специальное программное обеспечение "Алушта".

Определением гарнизонного военного суда от 8 ноября 2018 г. производство по административному делу прекращено в связи с имеющимся вступившим в законную силу определением суда, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В частной жалобе административный истец просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. В обоснование автор жалобы приводит обстоятельства дела и указывает, что ранее он действительно обращался в суд об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с неустановлением ему за указанный период надбавки за выслугу лет в размере 55 процентов оклада денежного содержания. Однако повторное обращение с аналогичными требованиями в суд было обусловлено ненадлежащим исполнением командиром войсковой части N апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 ноября 2017 г, которым было восстановлено его нарушенное право на получение указанной надбавки. В связи с этим Кавченков К.В. делает вывод о том, что указанные административные исковые заявления тождественными не являются, а поэтому определение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене. Также истец излагает доводы по существу заявленных требований и указывает, что командиром войсковой части N нарушено его право на обеспечение денежным довольствием.

Рассмотрев материалы судебного производства и обсудив доводы, приведенные в частной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу при наличии вступившего в законную силу решения суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом первой инстанции верно установлено, что ранее Кавченков К.В. обращался в суд с требованиями о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с неустановлением ему за период с 8 февраля по 15 ноября 2017 г. надбавки за выслугу лет в размере 55 процентов оклада денежного содержания.

Так, заявленные Кавченковым К.В. требования являлись предметом судебного разбирательства и по ним имеется вступившее в законную силу определение Волгоградского гарнизонного военного суда от 17 мая 2018 г, которым прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению Кавченкова К.В. с аналогичными требованиями, так как по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям имеется вступившее в законную силу решение суда.

Кроме того, вступившим в законную силу определением судьи того же гарнизонного военного суда от 1 октября 2018 г. на основании п. 4 ч. 1 ст. 128 КАС РФ Кавченкову К.В. отказано в принятии административного искового заявления с аналогичными требованиями.

Несмотря на наличие вступивших в законную силу судебных определений, Кавченков К.В. вновь обратился в суд с требованиями к тому же должностному лицу, о том же предмете и по тем же основаниям.

Следовательно, судья гарнизонного военного суда, правильно установив тождественность заявленных в рамках указанных судебных производств требований Кавченкова К.В, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ обоснованно прекратил производство по административному делу.

Иная формулировка требований истца, изложенная в поданном заявлении, не может являться основанием для повторного рассмотрения аналогичного спора, поскольку не образует иного предмета и основания иска.

Учитывая, что определением гарнизонного военного суда производство по административному делу прекращено без истребования и исследования доказательств, касающихся существа этих требований, то у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для рассмотрения и оценки содержащихся в частной жалобе доводов, касающихся существа перечисленных требований.

Таким образом, частная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Волгоградского гарнизонного военного суда от 8 ноября 2018 г. о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению Кавченкова Кирилла Вадимовича оставить без изменения, а частную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи