Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 марта 2019 г. по делу N 33а-371/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 20 марта 2019 г. по делу N 33а-371/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н,

судей: Коробенко Э.В, Патланя В.А,

при секретаре судебного заседания Иванец М.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2018 г, которым отказано в удовлетворении заявленных требований майора Цимбалюка Романа Леонидовича об оспаривании решения 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии истца и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Цимбалюк Р.Л. обратился в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение 1 отдела (г. Севастополь) Федерального государственного казенного учреждения "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от 15 октября 2018 г. N 130/сев об отказе в принятии его с членами семьи на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Кроме того, административный истец просил суд обязать жилищный орган отменить указанное решение и повторно рассмотреть вопрос о принятии его с членами семьи на жилищный учёт.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование автор жалобы ссылается на то, что суд нарушил нормы материального и процессуального права.

Ссылаясь на нормы жилищного и гражданского законодательства, Цимбалюк Р.Л. утверждает, что жилое помещение по месту военной службы является не пригодным для постоянного проживания и расположено в доме, который на соответствующем учёте в уполномоченных органах не состоит, суд не учёл, что он его семья и сын от первого брака проживают в жилом помещении вместе с родителями супруги.

В заключение жалобы обращается на то, что на ордере на вселение в жилое помещение отсутствуют дата, выдачи и номер, указанное жилое помещение является служебным.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 ст. 308 КАС Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе.

Заявленные Цимбалюком Р.Л. требования рассмотрены без привлечения к участию в деле уполномоченных органов, к компетенции которых отнесено разрешение вопроса об определении статуса жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес"

В пункте 5 ст. 41 КАС Российской Федерации предусмотрено, что лицо, без участия которого невозможно рассмотреть административное дело, может быть привлечено судом к участию в деле в качестве административного соответчика.

В соответствии с пунктом 3 ст. 309 этого же Кодекса по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

При указанных обстоятельствах суд второй инстанции считает необходимым решение гарнизонного военного суда в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права отменить и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, которому следует привлечь к участию в деле в качестве административных соответчиков уполномоченные органы, к к компетенции которых отнесено разрешение вопроса об определении статуса указанного жилого помещения, рассмотреть и разрешить по существу заявленные Цимбалюком Р.Л. требования.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 28 декабря 2018 г. по административному исковому заявлению Цимбалюка Романа Леонидовича отменить, а дело направить на новое рассмотрение в тот же гарнизонный военный суд в ином составе суда.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: Э.В. Коробенко

В.А. Патлань