Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 марта 2019 г. по делу N 33а-399/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 марта 2019 г. по делу N 33а-399/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Потапченко И.Н,

судей: Патланя В.А, Тогубицкого В.А,

при секретаре судебного заседания Кудаевой Д.Х,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 15 января 2019 г, которым отказано в удовлетворении заявленных требований гражданки Орловец Светланы Васильевны - вдовы бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, старшего сержанта Давудова Сиражуддина Давудовича о признании незаконными отдельных пунктов приказов Министра обороны Российской Федерации и начальника Регионального управления военной полиции по Южному военному округу об исключении его из списка личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, объяснения представителей Министра обороны Российской Федерации и командующего войсками Южного военного округа - Дудина С.А, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

приказом начальника Регионального управления военной полиции по Южному военному округу от 4 августа 2018 г. N 167 Давудов С.Д. исключен из списков личного состава в связи со смертью, наступившей в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы.

По тому же основанию Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 29 сентября 2018 г. N 702 об исключении Давудова С.Д. из списков личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации.

Орловец С.В. обратилась в гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными данные приказы в части указания в них на то, что ее супруг исключен из списков личного состава в связи со смертью, наступившей в период прохождения военной службы, не связанной с исполнением обязанностей военной службы.

Кроме того, административный истец просила суд признать незаконным указанный приказ Министра обороны Российской Федерации на том основании, что в нем отсутствуют сведения о нахождении у Давудова С.Д. на иждивении в качестве члена его семьи - Е.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Орловец С.В. утверждает, что суд не рассмотрел ее ходатайство от 24 декабря 2018 г. и не дал соответствующей оценки приложенных к нему документов. При этом она полагает, что совместное проживание ее несовершеннолетней дочери с ее умершим супругом является основанием для признания последней членом его семьи.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Министра обороны Российской Федерации просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы административного дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данное положение законодательства не относит к членам семьи военнослужащего детей его (ее) супруги (супруга), не являющихся его (ее) собственными детьми, за исключением нахождения таких детей на иждивении военнослужащего.

Согласно свидетельству о рождении Е.М. от ДД.ММ.ГГГГ г. в графе отец запись отсутствует.

Кроме того, по делу установлено, что сведения о признании Орловец Е.М. в качестве члена семьи бывшего военнослужащего Давудова С.Д. либо о внесении ее в личное дело последнего отсутствуют.

Вместе с тем установление фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан предусмотрено статьей 264 ГПК Российской Федерации.

Учитывая, что приведенные как в административном исковом заявлении, так и в апелляционной жалобе Орловец С.В. обстоятельства имели бы значение при рассмотрении заявления об установлении факта нахождения Орловец Е.М. на иждивении Давудова С.Д, тогда как по настоящему административному делу заявлены требования о внесении изменений в приказы должностных лиц, гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении таких требований истца.

Неразрешение судом первой инстанции заявленного Орловец С.В. ходатайства от 24 декабря 2018 г. о приобщении к материалам дела свидетельства о регистрации по месту пребывания, выписки из домовой книги и справки из образовательного учреждения не привело к неправильному разрешению судом спорных правоотношений.

Указанные документы, содержание которых приведено в апелляционной жалобе, не влияют на законность и обоснованность принятого судом решения.

Таким образом, апелляционная жалоба административного истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда от 15 января 2019 г. по административному исковому заявлению Орловец Светланы Васильевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: В.А. Патлань

В.А. Тогубицкий