Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 мая 2019 г. по делу N 33а-579/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 мая 2019 г. по делу N 33а-579/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А,

судей Меркулова Д.В, Цыбульника В.Е,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административных ответчиков - ОрешкинаИ.А. на решение Крымского гарнизонного военного суда от 19 февраля 2019 г, которым частично удовлетворены заявленные капитаном медицинской службы запаса Дрожачих Марком Валерьевичем требования о признании незаконным решения жилищной комиссии Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю (далее - Главное управление) об отказе в принятии истца на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя административных ответчиков - Орешкина И.А. в обоснование апелляционной жалобы, представителя административного истца - Цурпалюка В.Р, возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Дрожачих М.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными решение жилищной комиссии Главного управления от 9 ноября 2018 г. (протокол N 12) об отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, бездействие указанной жилищной комиссии, связанное с нерассмотрением его рапорта от 3 декабря 2018 г. о принятии на жилищный учет и обязать названную комиссию рассмотреть данный рапорт.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие жилищной комиссии Главного управления, связанное с нерассмотрением рапорта истца от 3декабря 2018 г, и обязал ее рассмотреть указанный рапорт. В удовлетворении остальных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование жалобы он указывает, что 9 ноября 2018 г. жилищной комиссией Главного управления был рассмотрен рапорт Дрожачих М.В. о принятии на жилищный учет по месту прохождения военной службы в "адрес" и в принятии его на такой учет было отказано, так как истец является собственником 1/3 доли квартиры в "адрес", общей площадью 50,7 кв.м. Оснований для рассмотрения рапорта Дрожачих М.В. от 3декабря 2018 г. не имелось, так как аналогичный вопрос уже был предметом рассмотрения жилищной комиссии 9ноября 2018 г.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно пункту 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства. Военнослужащие признаются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей51ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из содержания части 1 ст. 51 ЖК РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как следует из материалов дела, на момент возникновения спорных правоотношений Дрожачих М.В. проходил военную службу в "адрес", имел общую продолжительность военной службы более 15 лет и подлежал увольнению с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Решением жилищной комиссии Главного управления от 9 ноября 2018 г. (протокол N 12) ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в "адрес", так как он является собственником 1/3 доли квартиры в "адрес", общей площадью 50,7 кв.м. и обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы (8 кв.м).

Так как оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении в избранном в качестве места жительства "адрес" не имелось, то гарнизонный военный суд обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о признании незаконным решения жилищной комиссии Главного управления от 9ноября 2018 г.

3 декабря 2018 г. Дрожачих М.В. обратился к командованию с рапортом о принятии его на жилищный учет в избранном в качестве места жительства "адрес" Данный рапорт жилищной комиссией рассмотрен не был. При этом врио заместителя начальника Главного управления истцу была повторно направлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии от 9 ноября 2018г.

В пункте 5 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 512, установлено, что решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченными органами не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в уполномоченные органы заявления и соответствующих документов.

Так как уполномоченным органом - жилищной комиссией Главного управления не был рассмотрен рапорт Дрожачих М.В. от 3 декабря 2018 г, то гарнизонный военный суд обоснованно возложил на указанную комиссию обязанность рассмотреть названный рапорт.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, вопрос о принятии истца на учет нуждающихся в жилых помещениях в избранном в качестве места жительства после увольнения с военной службы "адрес" жилищной комиссией ранее не рассматривался.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Крымского гарнизонного военного суда от 19 февраля 2019 г. по административному исковому заявлению Дрожачих Марка Валерьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчиков - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи