Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 31 июля 2019 г. по делу N 33а-953/2019

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 31 июля 2019 г. по делу N 33а-953/2019

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А,

судей Меркулова Д.В, Цыбульника В.Е,

при секретаре судебного заседания Иванец М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Буденновского гарнизонного военного суда от 13 мая 2019 г, которым частично удовлетворены заявленные проходившим военную службу по контракту сержантом запаса Эскеровым Александром Салатдиновичем требования о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения истца с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа подполковника юстиции Горевого А.А, предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Эскеров А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказы командира войсковой части N от 7сентября 2018 г. N 68 о досрочном увольнении его с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченного годным к военной службе, так как он не был обеспечен жилым помещением, и от 4 декабря 2018г. N 322 об исключении из списков личного состава воинской части.

Решением гарнизонного военного суда заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал командира войсковой части N направить личное дело Эскерова А.С. в соответствующий финансово-экономический орган для подсчета выслуги лет. В удовлетворении остальных требований судом отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы он указывает, что в нарушение требований статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" был уволен с военной службы без обеспечения жилым помещением при наличии продолжительности военной службы более 10 лет. В поданном командованию рапорте об увольнении с военной службы по состоянию здоровья просил не исключать его из списков личного состава воинской части до обеспечения жильем, однако данная просьба не была реализована. До увольнения с военной службы с ним не была проведена беседа и не был произведен расчет выслуги лет. Поэтому он должен быть восстановлен на военной службе.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с подпунктом "г" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины включительно.

При этом в силу пункта 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по состоянию здоровья, при условии нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, Эскеров А.С, имеющий общую продолжительность военной службы более 10 лет, решением военно-врачебной комиссии N военно-клинического госпиталя признан ограниченно годным к военной службе. Приказами командира войсковой части N от 7 сентября 2018 г. N68 истец досрочно уволен с военной службы по указанному основанию, а от 4декабря 2018 г. N322 - исключен из списков личного состава воинской части с 5декабря того же года. При этом до дня исключения из списков личного состава воинской части Эскеров А.С. в установленном порядке не был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что препятствий для увольнения истца с военной службы у командования не имелось, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, 4 сентября 2018 г. с истцом была проведена беседа.

Препятствий для исключения Эскерова А.С. из списков личного состава воинской части, предусмотренных пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, по делу не установлено.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", в случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления в списках личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Поэтому для восстановления нарушенного права Эскерова А.С. на подсчет выслуги лет гарнизонный военный суд правильно возложил на командира войсковой части N обязанность направить личное дело истца в соответствующий финансово-экономический орган, отказав при этом в восстановлении на военной службе.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Буденновского гарнизонного военного суда от 13 мая 2019 г. по административному исковому заявлению Эскерова Александра Салатдиновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи