Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 27 августа 2019 г. по делу N 33-1628/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Адушкиной И.В,

судей Ериной Н.П, Смелковой Г.Ф,

при секретаре Лебедевой Е.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании 27 августа 2019 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Шведковой В.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2019г.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Шведкова В.Ю. обратилась в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы, возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением ответчика N441722/17 от 30 марта 2018г. ей назначена страховая пенсия по старости. Однако при назначении пенсии и вынесении данного решения в общий трудовой и страховой стаж истца пенсионным органом не засчитаны периоды работы: с 23 мая 2000г. по 9 мая 2001г. в качестве главного бухгалтера в ТОО "Азов Траст К" Украина, с 1 июня 2001г. по 2 ноября 2012г. в качестве главного бухгалтера в ООО "Сереп" Украина.

С решением ответчика не согласна, в связи с чем просит суд: признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N441722/17 от 30 марта 2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы: с 23 мая 2000г. по 8 мая 2001г. в качестве главного бухгалтера в ТОО "Азов Траст К" Украина; с 1 июня 2001г. по 2 ноября 2012г. в качестве главного бухгалтера в ООО "Сереп" Украина.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия засчитать в общий трудовой и страховой стаж Шведковой В.Ю. спорные периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного общего трудового и страхового стажа с момента обращения - 15 декабря 2017г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2019г. исковые требования Шведковой В.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Сурков Н.А. просит решение суда отменить как незаконное и обоснованное, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Приводит доводы о том, что спорные периоды работы Шведковой В.Ю. не могут быть включены в ее специальный стаж, поскольку они не подтверждены компетентными органами, отсутствуют документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, заработке.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Шведкова В.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец Шведкова В.Ю. и ее представитель адвокат Нужин К.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.

Истица Шведкова В.Ю. просила дело рассмотреть в её отсутствие, о чём представила в суд письменное заявление.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и просила ее удовлетворить, представитель истца адвокат Тарасов И.А. с апелляционной жалобой представителя ответчика не согласился и просил в её удовлетворении отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ответчика N441722/17 от 30 марта 2018г. Шведковой В.Ю. назначена страховая пенсия по старости. Однако при назначении пенсии и вынесении данного решения в общий трудовой и страховой стаж истца пенсионным органом не засчитаны периоды работы: с 23 мая 2000г. по 9 мая 2001г. в качестве главного бухгалтера в ТОО "Азов Траст К" Украина, с 1 июня 2001г. по 2 ноября 2012г. в качестве главного бухгалтера в ООО "Сереп" Украина по тем основаниям, что согласно письму ПФР от 14 марта 2017г. NЛЧ-25-24/3100 "О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников международных соглашений" для назначения страховой пенсии, периоды работы после распада СССР, необходимо подтвердить дополнительными документами, содержащими сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке.

Не согласившись с вынесенным решением пенсионного органа, истец обратилась в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Шведковой В.Ю, суд первой инстанции вследствие признания им незаконным и подлежащим отмене решения пенсионного органа, пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на ответчика засчитать в общий трудовой и страховой стаж истца спорные периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости Шведковой В.Ю. с учетом включенного общего трудового и страхового стажа.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г. (далее - Федеральный закон N400-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N400-ФЗ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N400-ФЗ за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона N400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004г. N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. N203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001г. N173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из сообщения Мариупольского управления Пенсионного фонда Украины Донецкой области от 25.07.2018г. видно, что по ООО "Азов Траст К" (код ЕГРПОУ 00383059) за период с 01.05.2000г. по 31.05.2001г. страховые взносы не начислены и не перечислены; по ООО "Сереп" (код ЕГРПОУ 30277055) за период с 01.06.2001г. по 30.11.2012г. страховые взносы начислены и перечислены в полном объёме.

Однако, согласно индивидуальным сведениям о застрахованном лице Пенсионного фонда Украины, страховые взносы за застрахованного лица Шведкову В.Ю. в спорные периоды уплачивались из её заработной платы в пенсионный фонд как по ООО "Азов Траст К", так и по ООО "Сереп".

Удовлетворяя требования Шведковой В.Ю, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорные периоды работы истца подтверждены материалами гражданского дела, а именно записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, сведениями Пенсионного фонда Украины о застрахованном лице Шведковой В.Ю, согласно которым ООО "Азов Траст К" уплачивал страховые взносы в орган ПФУ в период с мая 2000г. по май 2001г. ООО "СЕРЕП" уплачивал вносы в орган ПФУ в период с июня 2001г. по ноябрь 2012г.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что не доверять сведениям, представленным как по запросу суда, так и стороной истца, не имеется.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы Шведковой В.Ю. не могут быть включены в ее специальный стаж, поскольку не подтверждены компетентными органами, отсутствуют документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, заработке опровергаются вышеуказанными доказательствами. Данные доводы повторяют позицию ответчика, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции, они были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку.

Таким образом, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 14 июня 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Суркова Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий И.В.Адушкина

Судьи Н.П.Ерина

Г.Ф.Смелкова