Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 03 сентября 2019 г. по делу N 33-1772/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

председательствующего - Хапачевой Р.А,

судей - Богатыревой Е.В. и Тачахова Р.З,

при секретаре судебного заседания - Пханаевой О.Д,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Тахтамукайском районе Республике Адыгея на решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 28 ноября 2018 года, с учетом дополнительного решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 24 апреля 2019 года, которым постановлено:

исковое заявление Гаджиева Парвиза Мамедовича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Тахтамукайском районе Республики Адыгея о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за Гаджиевым Парвизом Мамедовичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР в Тахтамукайском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с 01.05.2002 по 31.12.2005; с 01.01.2010 по 16.09.2011; с 01.01.2012 по 31.01.2012; с 01.04.2012 по 30.09.2013; с 01.11.2013 по 31.12.2014; с 01.04.2015 по 31.07.2015.

Обязать Управление ПФР в Тахтамукайском районе назначить Гаджиеву Парвизу Мамедовичу досрочную страховую пенсию по старости с 29.08.2018, то есть, с момента обращения за ней.

Обязать Управление ПФР в Тахтамукайском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период простоя и периоды, в которые не осуществлялась творческая деятельность - 8 лет 9 месяцев 14 дней с 01.05.2002 по 29.08.2018.

Заслушав доклад председательствующего - судьи Хапачевой Р.А, объяснения представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея по доверенности Гедугошевой Ф.С, поддержавшей доводы жалобы, мнения истца Гаджиева П.М. и его представителя по доверенности Тугуз Р.М... полагавших решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными, судебная коллегия

установила:

Гаджиев П.М. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 29.08.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако истцу было отказано, ввиду отсутствия специального стажа работы требуемой продолжительности, при этом в специальный стаж работы не включены периоды простоев и периоды, в которые не осуществлялась творческая деятельность - 8 лет 9 месяцев 14 дней с 01.05.2002 по 29.08.2018 в городе Майкопе в должности артиста-акробата в ФКП "Российская государственная цирковая компания", поскольку согласно п. 9 Правил от 11.07.2002 N 516 не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Полагает отказ ответчика необоснованным, поскольку причинами простоя в работе являлись особенности работы. Факт и периоды работы в должности артиста-акробата подтверждается расчетной книжкой, в которой содержатся необходимые сведения о стаже, заработке и работе в течении полного рабочего дня и полной рабочей недели.

На основании изложенного, Гаджиев П.М. просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, обязав ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:

-с 01.05.2002 по 31.12.2005,

-с 01.01.2010 по 16.09.2011,

-с 01.01.2012 по 31.01.2012,

-с 01.04.2012 по 30.09.2013,

-с 01.11.2013 по 31.12.2014,

-с 01.04.2015 по 31.07.2015.

Суд постановилизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея просит отменить состоявшееся решение, приняв новое, которым отказать в удовлетворении требований Гаджиева П.М. в полном объеме. В обоснование своих доводов податель жалобы ссылается на то, что оспариваемые периоды необоснованно включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением творческой деятельности, поскольку в нарушение ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н за эти периоды в выписке из индивидуального лицевого счета истца специальный стаж составляет 6 лет 2 месяца 17 дней.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Гаджиев П.М. обратился в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР РФ в Тахтамукайском районе Республики Адыгея от 05.09.2018 Гаджиеву П.М отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 15 лет (л.д. 9).

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет, по достижении возраста 55-60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 приведенной нормы закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробат-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Подсчет специального стажа производится на основании Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.

В соответствии с п. 11 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных организаций подтверждаются трудовой книжкой и другими документами, содержащими необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характере выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного Закона, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3.3 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.).

Удовлетворяя заявленные Гаджиевым П.М. требования и включая периоды его работы с 01.05.2002 по 31.12.2005, с 01.01.2010 по 16.09.2011, с 01.01.2012 по 31.01.2012, с 01.04.2012 по 30.09.2013, с 01.11.2013 по 31.12.2014, с 01.04.2015 по 31.07.2015 в ФКП "Росгосцирк" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", суд признал установленным и исходил из того, что в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в качестве артиста цирка - акробата, т.е. не менее 15 лет осуществлял творческую деятельность, предусмотренную п. 1 Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 N 447.

В связи с тем, что ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея неправомерно отказало истцу в назначении льготной пенсии, исключив из его специального стажа вышеуказанные периоды работы, суд обязал ответчика назначить Гаджиеву П.М. досрочно страховую пенсию по старости с 29.08.2018.

Выводы суда об осуществлении истцом не менее 15 лет творческой деятельности в качестве артиста цирка - акробата, предусмотренной вышеназванным Списком, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: записями в его трудовой книжке (л.д. 10-19) справкой о назначении пенсии ФКП "Российская государственная цирковая компания" от 31.07.2018 N 3215 (л.д. 6-7), выданной на основании учетной карточки работника циркового конвейера за 2002-2015 годы.

При этом суд принял во внимание, что периоды работы истца в должности артиста-акробата ФКП "Российская государственная цирковая компания" подтверждаются расчетной книжкой, которая является основным документом о работнике циркового конвейера, в которой содержатся необходимые сведения о стаже, заработке, работе в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В соответствии с положениями п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на получение досрочной страховой пенсии по старости в стаж работы засчитываются периоды работ выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное предусмотрено настоящими Правилами ил иными нормативными правовьи актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионнз Фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящим Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Из представленных суду материалов следует, что Управление Пенсионного фонда в Тахтамукайском районе включило в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с 01.01.2006 по 31.12.2009; с 17.09.2011 по 31.12.2011; с 01.02.2012 по 31.03.2012; с 01.10.2013 по 31.10.2013; с 01.01.2015 по 31.03.2015; с 01.08.2015 по 29.12.2017.

Однако, как следует из расчетной книжки в периоды, которые не включены в льготный стаж истец работал полный рабочий день, ему начислялась заработная плата, что стороной ответчика в судебном заседании не опровергнуто.

В силу п. 84 Положения об условиях и оплате труда работников цирков, утвержденного 16.12.1993 государственной компанией "Российский цирк", если по независящим от работникам причинам не выполнена установленная норма, ему гарантируется выплата должностного оклада в полном размере, за исключением времени простоя, которое оплачивается в размере не ниже 2/3 оклада, но не ниже установленного минимального размера заработной платы.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 "О практике применения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т. п.).

Правовая оценка имеющимся в деле доказательствам дана судом на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, что соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем оснований не согласиться с ней и основанными на этой оценке выводами суда об удовлетворении исковых требований у судебной коллегии не имеется.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении судом в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы подлежат отклонению, поскольку опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного решения Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайком районе Республики Адыгея - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течении шести месяцев.

Председательствующий: Р.А. Хапачева

судьи: Е.В. Богатырева

Р.З. Тачахов