Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 04 июня 2019 г. по делу N 33-12272/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Венедиктовой Е.А.

судей

Стешовиковой И.Г.

Барминой Е.А.

при секретаре

Арройо Ариас Я.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 июня 2019 года гражданское дело N 2-585/2019 по апелляционной жалобе Малкова В. В. на решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 января 2019 года по иску Малкова В. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга об обязании засчитать периоды работы, признании права на досрочную пенсию.

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г, объяснения представителя истца - Гуляко В.Н, представителя ответчика - Сберовой Е.А, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Малков В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный трудовой стаж периоды работы: с 14.05.1991 по 10.05.1994 (02 года 11 месяцев 27 дней) в должности машиниста тепловоза 3 кл. в МГП "Строитель" Октябрьской железной дороги; с 07.07.1994 по 31.10.1994 (03 месяца 25 дней) в должности машиниста тепловоза в АО "Самсон" в железнодорожном цехе (позднее переименован в ОАО "Самсон"); с 25.04.1995 по 29.01.1998 (02 года 09 месяцев 05 дней) в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда колонны N2 на "Путевая машинная станция N83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения"; с 04.02.1998 по 31.12.1998 (10 месяцев 28 дней) и с 01.04.1999 по 04.04.1999 (04 дня) в должности помощника машиниста тепловоза в Санкт-Петербург-Витебская дистанция пути Октябрьской железной дороги; с 05.04.1999 по 18.06.2000 (01 год 02 месяца 14 дней), с 27.06.2000 по 05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001 (08 месяцев 09 дней) в должности главного кондуктора в "Путевая машинная станции N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения"; с 01.04.2013 по 12.05.2013 (1 месяц 12 дней) и с 13.11.2017 по 19.04.2018 (5 месяцев 7 дней) в должности составителя поездов локомотивной бригады в ООО "ПТК-Терминал"; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ; обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с момента обращения - 23.03.2018.

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 28.01.2019 в специальный трудовой стаж Малкову В. В. включены периоды работы:

с 14.05.1991 по 10.05.1994 (02 года 11 месяцев 27 дней) - работа в должности машиниста тепловоза 3 кл. в МГП "Строитель" Октябрьской железной дороги;

с 07.07.1994 по 31.10.1994 (03 месяца 25 дней) - работа в должности машиниста тепловоза в АО "Самсон" в железнодорожном цехе (позднее переименован в ОАО "Самсон");

с 25.04.1995 по 29.01.1998 (02 года 09 месяцев 05 дней) - работа в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда колонны N2 на "Путевая машинная станция N83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения"; с 04.02.1998 по 31.12.1998 (10 месяцев 28 дней) и с 01.04.1999 по

04.04.1999 (04 дня) - работа в должности помощника машиниста тепловоза в Санкт-Петербург-Витебская дистанция пути Октябрьской железной дороги;

с 05.04.1999 по 18.06.2000 (01 год 02 месяца 14 дней), с 27.06.2000 по

05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001 (08 месяцев 09 дней) - работа в качестве главного кондуктора в "Путевая машинная станции N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения".

За Малковым В. В. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга обязано назначить Малкову В. В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ с момента вынесения решения судом - 28 января 2019 года.

Не согласившись с постановленным судебным решением в части даты, с которой подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение суда первой инстанции, указать на назначении истцу пенсии с даты обращения к ответчику с заявлением.

Ответчиком решение суда не обжалуется.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку постановленное решение суда обжалуется истцом только в части даты, с которой подлежит назначению досрочная трудовая пенсия по старости, его законность и обоснованность в остальной части в силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами апелляционной жалобы истца.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующему.

Как установлено судом, Малков В.В. 23.03.2018 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

Решением от 30 июля 2018 года N 398854/18 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга Малкову В.В. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, учтены периоды работы: с 23.10.1981 по 12.12.1984 (03 года 01 месяц 20 дней) служба в Советской Армии; с 05.03.1985 по 04.03.1986 (01 год) в должности помощника машиниста электровоза в локомотивном депо Ленинград-пассажирский Московский Октябрьской железной дороги; с 06.03.1986 по 07.09.1988 (02 года 06 месяцев 02 дня); с 04.04.1989 по 21.06.1989 (02 месяца 18 дней); с 22.06.1989 25.06.1989 (04 дня); с 16.07.1989 по 13.05.1991(01 год 09 месяцев 28 дней) в должности помощника машиниста тепловоза "Путевая машинная станция N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения СССР". Итого: 08 лет 08 месяцев 12 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пункта 5 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ не учтены периоды:

с 26.06.1989 по 15.07.1989 (20 дней) - командировка в депо Тюмень Свердловской области;

с 14.05.1991 по 10.05.1994 (02 года 11 месяцев 27 дней) работа в должности машиниста тепловоза 3 кл. в МГП "Строитель" Октябрьской железной дороги, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер, условия труда;

с 07.07.1994 по 31.10.1994 (03 месяца 25 дней) - работа в должности машиниста тепловоза в АО "Самсон" в железнодорожном цехе, так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости (информация из лицевых счетов отсутствует);

с 29.11.1994 по 24.04.1995 (04 месяца 26 дней) в должности монтера пути 1 разряда на "Путевая машинная станция N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения", так как не подтверждено условие, предусмотренное Списком от 24.04.1992 N 272 для указанной должности - занятость на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Архивная справка от 07.05.2018 N 2269/окт НДА факт льготной работы подтверждает: с 25.04.1995 по 30 01.1998 (02 года 09 месяцев 06 дней) в должности главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда колонны N 2 на "Путевая машинная станция N 83 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения";

с 04.02.1998 по 31.12.1998 (10 месяцев 28 дней) и с 01.04.1999 по 04.04.1999 (04 дня) работа в должности помощника машиниста тепловоза в Санкт-Петербург-Витебская дистанция пути Октябрьской железной дороги, так как согласно документации наблюдательного дела, в "Перечнях рабочих мест... " за 1997-1999 годы должность помощник машиниста тепловоза отсутствует;

с 01.01.1999 по 31.03.1999 (03 месяца 01 день) и с 01.04.2001 по 19.04.2001(19 дней) стаж не подтвержден сведениями персонифицированного учета;

с 05.04.1999 по 18.06.2000 (01 год 02 месяца 14 дней), с 27.06.2000 по

05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001 (08 месяцев 09 дней) в должности главного кондуктора в "Путевая машинная станция N8 Октябрьской железной дороги Министерства путей сообщения", так как Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должности работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 24.04.1992 N 272 предусмотрена профессия "кондуктор грузовых поездов", профессия "главный кондуктор грузовых поездов" не предусмотрена;

с 01.04.2013 по 12.05.2013 (1 месяц 12 дней) и с 13.11.2017 по 19.04.2018 (5 месяцев 7 дней) работа в должности составителя поездов локомотивной бригады в ООО "ПТК-Терминал", так как не подтверждено условие, предусмотренное Списком от 24.04.1992 N 272 для указанной должности - необходимо выполнение работ, непосредственно связанных с организацией перевозок и обеспечением безопасности движения. Справка, уточняющая особый характер работы отсутствует.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ответчиком правомерно не учтены периоды с 01.04.2013 по 12.05.2013 (01 месяц 12 дней) и с 13.11.2017 по 31.12.2017 (01 месяц 18 дней) работа в качестве составителя поездов локомотивной бригады в ООО "ПТК-Терминал", а также период с 01.01.2018 по 19.04.2018, так как не подтверждено условие, предусмотренное Списком от 24.04.1992 N272 для указанной должности, а именно, необходимо выполнение работ, непосредственно связанных с организацией перевозок и обеспечением безопасности движения. Справка, уточняющая особый характер работы, отсутствует. В выписке индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена работа в условиях, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013.

В части остальных периодов работы истца, а именно с 14.05.1991 по 10.05.1994, с 07.07.1994 по 31.10.1994, с 25.04.1995 по 29.01.1998, с 04.02.1998 по 31.12.1998, с 01.04.1999 по 04.04.1999, с 05.04.1999 по 18.06.2000, с 27.06.2000 по 05.07.2000 (09 дней) и с 23.07.2000 по 31.03.2001, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что основания для включения данных периодов в специальный трудовой стаж истца подтверждены представленными в материалы дела доказательствами.

Выводы суда достаточно подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.

Кроме того, вышеуказанные выводы суда сторонами не обжалуются, его законность и обоснованность в силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

В данном случае апелляционная инстанция связана доводами апелляционной жалобы истца, который оспаривает назначение досрочной пенсии с даты вынесения решения судом. С указанными доводами истца судебная коллегия полагает необходимым согласиться.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил (пункт 25 Правил).

При включении спорных периодов в подсчет специального стажа истца, обратившегося в пенсионные органы за назначением досрочной страховой пенсии по старости 23.03.2018, с учетом периодов, включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы превышал необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях".

При таких данных, судебная коллегия приходит к выводу, что истцу следует назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.03.2018 - момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 января 2019 года изменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга назначить Малкову В. В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, т.е. с 23.03.2018.

В остальной части решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 28 января 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: