Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 21 августа 2019 г. по делу N 33-1684/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Темираева Э.В,

судей Батагова А.Э. и Калюженко Ж.Э,

при секретаре Беркаевой М.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абиевой Е.Г. к Государственному учреждению -

Региональное отделение Фонда социального страхования Российской

Федерации по РСО-Алания о взыскании пособий по беременности и родам,

единовременного пособия по случаю рождения ребенка, ежемесячного

пособия по уходу за ребенком, задолженности по выплате ежемесячного

пособия по уходу за ребенком, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Абиевой Е.Г. на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 25 апреля 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Абиевой Е.Г. к Государственному

учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования

Российской Федерации по РСО-Алания о взыскании пособий по

беременности и родам в размере 108138,80 рублей; единовременного пособия

по случаю рождения ребенка в размере 16759,09 рублей; ежемесячного

пособия по уходу за ребенком за период с 19.05.2018 года по настоящее

время в размере 6181,78 рублей; задолженности по выплате ежемесячного

пособия по уходу за ребенком за период с 19.05.2018г. на дату увольнения в

размере 20140,64 рублей; компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Темираева Э.В, объяснения представителя Абиевой Е.Г.-Абиевой Т.С. и представителя МБОУ СОШ имени А.М.Селютина - Джибиловой Б.И, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской

Федерации по РСО-Алания - Доевой Д.Р. против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Абиева Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению

- Региональное отделение Фонда социального страхования Российской

Федерации по РСО-Алания (далее по тексту ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания) о

взыскании пособий по беременности и родам в размере 108 138,80 руб.;

единовременного пособия по случаю рождения ребенка в размере 16 759,09руб.; ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 19.05.2018 года по настоящее время в размере 6 181,78 руб.; задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 19.05.2018г.

на дату увольнения в размере 20 140,64 руб.; компенсации морального

вреда в размере 100 000 руб. В обоснование иска указала,

что с 01.10.2017 года по 27.08.2018г. по бессрочному трудовому договору

работала в МБОУ СОШ имени А.М.Селютина в должности заместителя

директора по хозяйственной части с зарплатой 19 759 руб. 13.12.2018г.

предъявила в МБОУ СОШ имени А.М.Селютина листок нетрудоспособности, выданный ГБУЗ "Поликлиника N4" МЗ РСО-Алания, а также заявление на предоставление ей отпуска по беременности и родам и выплату пособия по беременности и родам. Она подала заявку в ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания 22.02.2018г. с целью выплаты пособия в сумме 108 138,80 руб, однако ее не приняли с мотивацией, что МБОУ СОШ имени А.М.Селютина нарушено требование законодательства об обязательном социальном страховании. 01.02.2018г. у нее родился сын - Абиев А.А. На основании справки от 01.03.2018г, составленной старшим специалистом 1 разряда - ревизором ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания Боговой З.В, 26.03.2018г. составлен акт выездной проверки.., на основании которого ответчиком принято решение от 17.04.2018г. о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай нетрудоспособности и в связи с материнством. На поданную ею досудебную претензию ответчиком дан ответ, что поскольку выплата пособий застрахованным лицам осуществляется через бухгалтерию работодателя, то в соответствии с п.10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г..., ответственность за правильность назначения и

своевременной выплаты пособий застрахованным лицам лежит на

организации, назначившей пособие в лице руководителя и главного

бухгалтера, в связи с чем, претензию следует направить работодателю. На ее претензию МБОУ СОШ имени А.М.Селютина дан ответ, что обеспечить ей выплату пособий в силу отсутствия финансовых средств МБОУ СОШ имени

А.М.Селютина не в состоянии, выплата пособий осуществляется через

территориальный фонд социального страхования.

В судебном заседании Абиева Е.Г. исковые требования поддержала,

просила их удовлетворить.

Представитель ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания - Лобжанидзе К.С. в судебном заседании иск Абиевой Е.Г. не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, и пояснил, что 22.02.2018г. МБОУ СОШ имени А.М.Селютина обратилось с заявлением в ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания о выделении средств на выплату страхового обеспечения. ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания принято решение... о проведении выездной внеплановой проверки. В ходе проверки было установлено, что Абиева Е.Г. была принята на должность заместителя директора с 01.10.2017г. за 2 месяца до наступления отпуска по беременности и родам. На момент принятия Абиевой Е.Г. на работу, в должности заместителя директора работал ее отец Абиев Г.К, который впоследствии был переведен на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания. После предоставления отпуска по беременности и родам Абиевой Е.Г, на должность заместителя директора вновь переведен Абиев Г.К. Оформление на работу Абиевой Е.Г. на позднем сроке беременности носило формальный характер, действия работодателя были направлены на умышленное создание искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения возмещения из бюджета Фонда денежных средств на выплату пособий в связи с материнством, что является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении расходов. Просил в иске Абиевой Е.Г. отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, МБОУ СОШ имени А.М.Селютина в судебное

заседание своего представителя не направило, хотя о дне, месте и времени дне слушания дела было извещено надлежащим образом. В судебном заседании 11.04.2019г. директор МБОУ СОШ имени А.М.Селютина А.Х.Медоев исковые требования Абиевой Е.Г. счел обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания 25 апреля 2019 года по делу постановлено вышеприведенное решение, с которым не согласился истец.

В апелляционной жалобе Абиева Е.Г. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить её исковые требования.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, и приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции

проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции

исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях

относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в

апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств,

имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой

инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие

выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда,

обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм

материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 вышеназванного федерального закона предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником (застрахованным) лицом трудового договора.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 данного Закона, страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В силу статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по беременности и родам. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 названного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела приказом МБОУ СОШ имени А.М.Селютина... от 01 октября 2017 года Абиева Е.Г. принята на работу заместителем директора по хозяйственной части с 01 октября 2017 года.

Ранее эту должность занимал отец Абиевой Е.Г. - Абиев Г.К, который приказом МБОУ СОШ имени А.М.Селютина от 01 октября 2017 года... переведен по собственному желанию с 01 октября 2017г. на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания.

13 декабря 2017 года Абиева Е.Г. обратилась с заявлением на имя директора МБОУ СОШ имени А.М.Селютина, в котором просила предоставить ей отпуск по беременности и родам с 14 декабря 2017 года и выплатить ей пособие по листку нетрудоспособности, представив необходимые документы.

С 14 декабря 2017года истцу предоставлен отпуск по беременности и родам.

Приказом МБОУ СОШ имени А.М.Селютина... от 14 декабря 2017 года временно, в связи с производственной необходимостью рабочий по

комплексному обслуживанию и ремонту здания Абиев Г.К. переведен по

собственному желанию с 14 декабря 2017года на должность заместителя директора по хозяйственной части. Приказом... от 27 августа 2018 года Абиева Е.Г, уволена с занимаемой должности по собственному желанию, с 27 августа 2018 года.

Согласно справке МБОУ СОШ имени А.М.Селютина размер пособия по

беременности и родам составляет 108 138,80 рублей; единовременного

пособия по случаю рождения ребенка - 16759,09 рублей; ежемесячного

пособия по уходу за ребенком за период с 19 мая 2018 года до 1,5 лет в месяц -

6181,78 рублей. Задолженность на дату увольнения составила - 20140,64 рублей.

22 августа 2018года МБОУ СОШ имени А.М.Селютина обратилось с

заявлением в ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания о выделении средств на

выплату страхового обеспечения в сумме 117 575,43 руб.

Решением ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания... от 17 апреля 2018г. по

результатам рассмотрения акта выездной проверки МБОУ СОШ имени

А.М.Селютина... от 26 марта 2018 года отказано в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового возмещения в сумме 108 138,80 руб. как произведенные с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании.

Из акта выездной проверки расходов на выплату страхового

обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай

нетрудоспособности и в связи с материнством ГУ-РО ФСС РФ по РСО-Алания... от 26 марта 2018 года следует, что назначенное Абиевой Е.Г. пособие по

беременности и родам на сумму 108138,80 руб. не принимается к зачету, поскольку действия работодателя по оформлению на работу Абиевой Е.Г. на должность заместителя директора перед наступлением отпуска по беременности и родам были направлены на умышленное создание

искусственной, экономически необоснованной ситуации с целью получения

возмещения из бюджета Фонда денежных средств на выплату пособий в

связи с материнством, что является основанием для отказа в удовлетворении

требования о возмещении расходов.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в том числе, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из недоказанности истцом экономической и кадровой обоснованности принятия на соответствующую должность беременную Абиеву Е.Г. без соответствующего опыта работы, квалификации. При этом суд указал, что действия истца направлены на неправомерное получение возмещения за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, которые расценены, как злоупотребление правом, исключающее судебную защиту.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку считает, что при оформлении на работу Абиевой Е.Г. искусственно создана ситуация для получения средств из Фонда социального страхования, что исключает удовлетворение заявленных требований, поскольку возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя.

Достоверных и достаточных доказательств, совокупность которых свидетельствовала бы о наличии целесообразности в трудоустройстве Абиевой Е.Г, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

определила:

решение Советского

районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абиевой Е.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Темираев Э.В.

судьи Батагов Э.В.

Калюженко Ж.Э.