Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 сентября 2019 г. по делу N 33-1717/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Литюшкина В.И,

судей Ериной Н.П, Смелковой Г.Ф,

при секретаре Лебедевой Е.А,

рассмотрела в открытом судебном заседании 10 сентября 2019г. в г.Саранске гражданское дело по иску Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью "Хорошее дело" (далее - ООО "Хорошее дело") о признании незаконным и подлежащим отмене акта о несчастном случае на производстве по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Борисовой Н.А. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019г.

Заслушав доклад судьи Ериной Н.П, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия обратилось в суд с иском к ООО "Хорошее дело" о признании незаконным и подлежащим отмене акта о несчастном случае на производстве.

В обоснование требований истец указал, что 8 февраля 2019г. директором ООО "Хорошее дело" ФИО4 утвержден акт формы Н-1 N2 о несчастном случае на производстве, происшедшем 19 ноября 2018г. с Иноземцевым С.П.

Указанный акт принят в нарушение норм действующего законодательства, несчастный случай необоснованно квалифицирован как несчастный случай, связанный с производством, так как в ходе расследования установлено, что в момент несчастного случая Иноземцев С.П. находился в состоянии тяжелого алкогольного опьянения в вагончике для отдыха во время перерыва, не исключено, что курил, в момент возгорания и пожара не исполнял свои трудовые обязанности, в интересах и по заданию работодателя не действовал.

Просил суд признать незаконным и отменить акт формы Н-1 N2 от 8 февраля 2019г. о несчастном случае на производстве, происшедшем 19 ноября 2018 г. с работником ООО "Хорошее дело" Иноземцевым С.П.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019г. исковые требования Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия к ООО "Хорошее дело" оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Борисова Н.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Приводит доводы о том, что причиной несчастного случая послужило нарушение Иноземцевым С.П. трудового распорядка и дисциплины труда - его нахождение в состоянии алкогольного опьянения. Акт формы Н-1 N2 от 8 февраля 2018г. о несчастном случае на производстве, произошедшем 19 ноября 2018г. с работником ООО "Хорошее дело" Иноземцевым С.П. составлен с нарушением норм действующего законодательства. Обращает внимание на объяснения ФИО10, ФИО7, от 20 ноября 2018г, содержащиеся в отказном материале N1085/103, а также ФИО14 от 21 ноября 2018г, содержащиеся в техническом заключении N18 от 23 января 2019г. Указывает, что точного времени возгорания металлического вагончика ни комиссией по расследованию несчастного случая, ни правоохранительными органами не установлено, в материалах проверок имеются лишь данные на приблизительное время обнаружения возгорания. Выражает несогласие с тем, что основанием для вывода о том, что единственной причиной смерти является алкогольное опьянение, может служить только заключение медицинской организации, между тем законодательно не установлена форма данного заключения и порядок его выдачи медицинской организацией. В материалах расследования, представленных истцу, а также в ходе проведения судебного разбирательства, доказательства того, что Иноземцев С.П. погиб при выполнении трудовых обязанностей или какой-либо работы по поручению работодателя, а также осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, отсутствуют. Также просит освободить региональное отделение Фонда от уплаты государственной пошлины.

В возражениях на апелляционную жалобу Айсина И.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика ООО "Хорошее дело", представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, третье лицо Айсина, прокурор не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, сведений о причинах неявки не представили, отложить разбирательство дела не просили.

На основании части третьей статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Дуленов К.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и просил её удовлетворить, представитель третьего лица Айсиной И.А.- Дикарева М.А. с апелляционной жалобой представителя ответчика не согласилась и просила в её удовлетворении отказать.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Иноземцев С.П. с 5 июля 2018г. работал в должности весовщика, с 8 октября 2018г. животноводом молодняка в ООО "Хорошее дело", что подтверждается трудовой книжкой Иноземцева С.П, приказами о приеме на работу N269-2-к от 5 июля 2018г. и о переводе работника на другую работу N348-2 от 8 октября 2018г.

Согласно трудовому договору N05/07/18/1 от 5 июля 2018г, заключенному между ООО "Хорошее дело" и Иноземцевым С.П, а также дополнительному соглашению к нему от 8 октября 2018г, трудовой договор заключен на неопределенный срок, режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала работы и его окончания) определяется правилами внутреннего трудового распорядка (пункт 5.1).

Как следует из раздела 5.4. Правил внутреннего трудового распорядка для персонала ООО "Хорошее дело", начало рабочего дня, обеденный перерыв, технический перерыв для работников ферм устанавливается графиком сменности.

Распорядком рабочего дня животновода предусмотрен перерыв в работе, отдыхе с 23 час. 00 мин. до 24 час. 00 мин.

Журнал регистрации вводного инструктажа содержит сведения о том, что с Иноземцевым С.П. проведен инструктаж.

19 ноября 2018 г. Иноземцев С.П. заступил на смену (с 06 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 20 ноября 2019 г.), согласно графику работы животноводов ОП Кадошкино Латышовская ферма на ноябрь 2018 г.

19 ноября 2018г. в ООО "Хорошее дело" с Иноземцевым С.П. в металлическом вагончике в здании животноводческой фермы, принадлежащей ООО "Хорошее дело", расположенной на расстоянии 800м. от с.Латышовка Кадошкинского района Республики Мордовия, произошел несчастный случай.

По результатам расследования несчастного случая составлен акт формы Н-1 N2 от 8 февраля 2019г. о несчастном случае на производстве, согласно которому Иноземцев С.П. принят на работу в ООО "Хорошее дело" 5 июля 2018г. весовщиком, 8 октября 2018г. переведен животноводом молодняка. Режим работы у животновода молодняка сутки через трое с 06 час. 00 мин. утра до 06 час. 00 мин. утра следующего дня. Иноземцев С.П. заступил на работу 19 ноября 2018г. в 06 час. 00 мин. утра согласно утвержденному графику ОП "Кадошкино" отделение Латышовское. Вместе с ним на смену заступил животновод ФИО10 В обязанности животновода молодняка входит: уборка кормовых столов, кормление животных, уборка навоза и контроль за молодняком КРС. Каждый из животноводов молодняка исполняет свои должностные обязанности в своем корпусе, закрепленном за ним в устной форме. Иноземцев С.П. работал в корпусе N1, ФИО10 в корпусе N2.

Согласно протоколу опроса ФИО10 животновода молодняка от 27 ноября 2018г, около 19 час. 00 мин. Иноземцев С.П. сказал ФИО10, что отлучится домой. Иноземцев С.П. вернулся из дома на рабочее место в 20 час. 00 мин. В 22 час. 30 мин. Иноземцев С.П. помог ФИО10 по его просьбе, привязать отвязавшихся бычков в корпусе N2, после чего Иноземцев С.П. вернулся к себе, в корпус N1. Около 24 час. 00 мин. ФИО10, выйдя из корпуса N2, увидел зарево огня в корпусе N1. ФИО10, забежав в корпус N1, увидел, что горит железная будка (раздевалка, помещение для приема пищи и отдыха), и стал звать Иноземцева С.П, но тот не отзывался. Тогда ФИО10 побежал в с.Латышовка за помощью. Постучав в ближайший дом, попросил вызвать пожарных, после чего побежал обратно на ферму. Сотрудники МЧС приехали в 02 час. 00 мин. ночи.

В корпусе N1 железная будка изнутри выгорела. Иноземцева С.П. никто не видел. Внутри железной будки были найдены кости.

Согласно письму ГКУЗ РМ "РБ СМЭ" от 29 ноября 2018г. N979 судебно-медицинский диагноз Иноземцева С.П. "данные изъяты".: причина смерти не установлена в виду обгорания трупа. При судебно-химическом исследовании крови и мочи, взятых от трупа Иноземцева С.П, обнаружен этиловый спирт в концентрации 3,71 и 2,26 промилле соответственно.

Согласно техническому заключению ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение ФПС "Испытательная пожарная лаборатория" по Республике Мордовия от 23 января 2019 N18:

1. На представленном пожарном мусоре следов ЛВЖ или ГСМ не выявлено.

2. Следов аварийного пожароопасного режима работы на представленных объектах не имеется.

3. Очаговая зона пожара находится в пространстве корпуса металлического вагончика.

4. Техническую причину возникновения пожара установить не представляется возможным.

5. Факты курения и использования открытого огня в помещении вагончика исключить нельзя.

Причинами несчастного случая указаны: код 08 - неудовлетворительная организация производства работ, код 13.1 - нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения.

В акте указаны лица, допустившие нарушение требований охраны труда:

1. Инозецев С.П. - животновод, нарушил пункт 1.4 инструкции по охране труда, пункт 1.3 должностной инструкции животновода (нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения, нарушение норм и правил инструкции по охране труда и пожарной безопасности);

2. ФИО12 - главный зоотехник, нарушила пункты 19, 20 должностной инструкции (отсутствие должного контроля за соблюдением работниками цеха животноводства технологической, трудовой и производственной дисциплины, соблюдением требований охраны труда, пожарной безопасности, производственной санитарии);

3. ФИО13 - главный инженер, нарушил пункты 2.9 и 4.3 должностной инструкции (слабый контроль и нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности);

4. ФИО14 - заведующая фермой, нарушила пункты 21 и 4.10 должностной инструкции (соблюдение трудовым коллективом фермы трудовой дисциплины, правил внутреннего распорядка дня, охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности).

В акте указано также, что степень вины Иноземцева С.П. составляет 66,6%.

Постановлением старшего следователя отделения по расследованию преступлений на территории Кадошкинского и Инсарского районов СО ММО МВД России "Ковылкинский" ФИО15 от 25 января 2019 г. отказано в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК Российской Федерации, на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации. В постановлении указано, что возможной непосредственной причиной возгорания является нарушение Иноземцевым С.П. правил пожарной безопасности, а именно курение в помещении металлического вагончика и подключение к электросети излишних электрических приборов.

Постановлением старшего дознавателя ОНД и ПР Ковылкинского, Кадошкинского и Инсарского районов МР УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Мордовия ФИО16 от 23 мая 2019 г. отказано в возбуждении уголовного дела по статье 168 УК Российской Федерации на основании пункта 1 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации, в связи с отсутствием события преступления. В постановлении указано, что возникновение возгорания указанного металлического вагончика было допущено в связи с вероятно возможным курением Иноземцева С.П. и использовании в помещении металлического вагончика подключенных к электросети излишних приборов, что является возможной непосредственной причиной возгорания.

Как следует из заключения эксперта N59/2018 ГКУЗ РМ "РБ СМЭ" от 8 декабря 2018г, судебно-химического исследования N3027/2018, судебно-медицинского (судебно-химического) исследования N3026/2018 при судебно-медицинском исследовании трупа Иноземцева С.П. не была установлена причина его смерти из-за выраженного обгорания и отсутствия частей трупа; при судебно-химическом исследовании обнаружен карбоксигемоглобин в крови 63,51 %. Данная концентрация карбоксигемоглобина в крови, при отсутствии обгорания трупа, может свидетельствовать о наступлении смерти от острого отравления угарным газом. Обнаружен этиловый спирт в крови 3,71%, в моче 2,61 %, что по отношению к живым лицам соответствует тяжелой степени алкогольного опьянения.

Суд, оценив представленные доказательства, пришел к выводу, что акт формы Н-1 N2 о несчастном случае на производстве составлен комиссией по расследованию несчастного случая обоснованно, несчастный случай, произошедший с Иноземцевым С.П, подлежит квалификации как несчастный случай на производстве.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом исходя из следующего.

Частью 1 статьи 227 ТК РФ установлено, что расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

На основании пункта 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г. N73 несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением N1 к настоящему Постановлению.

Порядок проведения расследования несчастного случая предусмотрен статьями 228, 229, 229.2 ТК РФ.

Под несчастным случаем на производстве в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998г. N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статьи 277 ТК РФ понимается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. В соответствии со статьей 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой.

В силу части 1 статьи 230 ТК РФ, пунктов 31, 41 указанного Положения N73 обязанность по оформлению акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, ответственность за своевременное и надлежащее расследование, оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на производстве, а также реализацию мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя (его представителя).

Для квалификации несчастного случая на производстве как страхового имеет значение лишь то, что событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья, произошло в рабочее время и в связи с выполнением застрахованным действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Установление иных обстоятельств для признания такого случая страховым законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

По смыслу приведенных правовых норм несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, смерть, полученные работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений.

Следовательно, для квалификации несчастного случая как связанного с производством необходимо установить, что событие, в результате которого погиб Иноземцев С.П. произошло в рабочее время и в связи с выполнением последним действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, либо совершаемых в его интересах.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт несчастного случая, произошедшего с Иноземцевым С.П. 19 ноября 2018г, повлекшего его смерть, при осуществлении им трудовых обязанностей, отказ в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия требований обоснован.

На основании изложенного, довод апелляционной жалобы о том, причиной несчастного случая послужило нарушение Иноземцевым С.П. трудового распорядка и дисциплины труда - его нахождение в состоянии алкогольного опьянения, судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку материалы дела не содержат доказательств наличия причинно-следственной связи между нахождением Иноземцева С.П. в состоянии алкогольного опьянения и его смертью.

Кроме того, как верно установлено судом первой инстанции, само по себе нарушение пострадавшим трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, правил по охране труда, правил пожарной безопасности не является достаточным основанием для квалификации несчастного случая, произошедшего с Иноземцев С.П, как не связанного с производством.

Судебная коллегия полагает, что при составлении акта формы Н-1 N2 от 8 февраля 2018г. о несчастном случае на производстве, произошедшем 19 ноября 2018г. с работником ООО "Хорошее дело" Иноземцевым С.П, нарушений действующего законодательства не допущено, данный акт составлен в результате проведенного в установленном законом порядке расследования уполномоченным должностным лицом, содержание акта соответствует положениям закона и фактическим обстоятельствам происшествия, в связи с этим доводы жалобы о том, что акт составлен с нарушением норм действующего законодательства, подлежат оставлению без удовлетворения.

Ссылка в апелляционной жалобе на объяснения ФИО10, ФИО7, ФИО14 не опровергает выводов суда. Объяснения указанных лиц построены лишь на предположениях, несостоятельны и опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

В апелляционной жалобе представитель истца выражает несогласие с тем, что основанием для вывода о том, что единственной причиной смерти является алкогольное опьянение, может служить только заключение медицинской организации, между тем законодательно не установлена форма данного заключения и порядок его выдачи медицинской организацией. Судебная коллегия данный довод жалобы находит необоснованным, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 229.2 ТК РФ от составления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 работодатель мог быть освобожден только при экспертном медицинском определении причинно-следственной связи смерти пострадавшего в результате алкогольного опьянения. Такой документ, как верно указал суд первой инстанции, в материалы дела не представлен.

Учитывая обстоятельства дела, совокупность представленных в дело доказательств, судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, считает, что несчастный случай связан с производством, так как произошел на территории работодателя - в металлическом вагончике, расположенном в здании животноводческой фермы, принадлежащей ООО "Хорошее дело", во время рабочей смены Иноземцева С.П. Иноземцев С.П, как верно установилсуд первой инстанции, выполнял работу на основании трудового договора, смерть Иноземцева С.П. наступила в результате пожара, а не в результате алкогольного отравления.

В апелляционной жалобе представитель просит освободить региональное отделение Фонда от уплаты государственной пошлины. Вместе с тем, Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2004г. N649, к федеральным органам исполнительной власти не отнесен. Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994г. N101, он является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ.

Исходя из изложенного, на Фонд социального страхования Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, не распространяются.

При таких обстоятельствах, основания для освобождения истца от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иной оценке доказательств, которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также к нарушению норм материального права, с чем нельзя согласиться по изложенным в решении суда основаниям.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими в соответствии со статьей 330 ГПК РФ отмену решения суда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия Борисовой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий В.И.Литюшкин

Судьи Н.П.Ерина

Г.Ф.Смелкова