Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 02 сентября 2019 г. по делу N 33-5364/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н,

судей Пунегова П.Ф, Слободянюк Т.А,

при секретаре Тырышкиной Н.Н,

рассмотрела в судебном заседании 02 сентября 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района "Княжпогостский" на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 июля 2019 года, по которому

исковые требования администрации муниципального района "Княжпогостский" к Соломину А.Н. об устранении препятствий в проведении мероприятий по восстановлению воздухообмена в жилом помещении оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района "Княжпогостский" обратилась в суд с иском к Соломину А.Н. об устранении препятствий в проведении мероприятий по восстановлению воздухообмена в кв. "Адрес обезличен"

Суд вынес приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит администрация муниципального района "Княжпогостский".

Министерством строительства и дорожного хозяйства Республики Коми на апелляционную жалобу истца подан отзыв, в котором третье лицо поддерживает доводы администрации муниципального района "Княжпогостский".

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, во исполнение Республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на "Дата обезличена"", муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на "Дата обезличена"" администрацией муниципального района "Княжпогостский" возведен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "Адрес обезличен".

"Дата обезличена" администрацией муниципального района "Княжпогостский" выдано разрешение на ввод в эксплуатацию этого дома. Жилой дом по акту приема-передачи от "Дата обезличена" принят в муниципальную собственность городского поселения "Емва".

"Дата обезличена" между администрацией городского поселения "Емва" и Соломиным А.Н. заключен договор мены, согласно которому ответчику предоставлена в собственность квартира "Номер обезличен", расположенная по адресу: "Адрес обезличен".

В обоснование заявленного к ответчику иска администрация муниципального района "Княжпогостский" ссылалась на то, что в "Дата обезличена". жильцами д. "Адрес обезличен" были заявлены иски о предоставлении жилых помещений взамен непригодных.

В рамках рассмотрения гражданских дел по указанным искам была проведена строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой выполненные общестроительные, шумоизоляционные и вентиляционные работы в обследуемых квартирах признаны не соответствующими требованиям строительных и санитарных норм и правил, проектной документации. Выявленные нарушения и дефекты являются устранимыми, их устранение признано технически возможным и экономически целесообразным. В домах, построенных из аналогичных конструкций в других муниципальных образованиях, в которых было выявлено выделение вредных веществ, были уже проведены мероприятия по восстановлению воздухообмена (установлен КИВ и система микропроветривания пластиковых окон). После проведения указанных мероприятий в жилых помещениях превышений вредных веществ не установлено. Истец намерен провести мероприятия по восстановлению воздухообмена в квартире ответчика с помощью установки приточных клапанов КИВ-... Однако ответчик отказался обеспечить доступ в свою квартиру для производства требуемых строительных работ.

Разрешая заявленные администрацией муниципального района "Княжпогостский" требования, суд первой инстанции, приведя положения статей 17 и 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 и пункта 1.7.2 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", пришел к выводу о недоказанности истцом того обстоятельства, что установка клапана будет соответствовать строительным и санитарным нормам и не создаст угрозу жизни и здоровью как ответчика, так и других жильцов.

Кроме того, суд посчитал, что истцом не представлено и доказательств того, что установка клапана КИВ-... уменьшит концентрацию вредных веществ в квартире до нормативного состояния. Ввиду указанного суд отказал администрации муниципального района "Княжпогостский" в удовлетворении заявленного к ответчику иска.

Оспаривая решение суда первой инстанции, администрация муниципального района "Княжпогостский" в жалобе выражает несогласие с такими выводами суда, полагая, что они основаны на неверной оценке доказательств.

Изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает в них правовых оснований для признания постановленного по делу судебного акта незаконным по его существу.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты "д" и "и" пункта 10).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ также указано, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Обязанность доказать нарушение права в исковом производстве возлагается на истца.

Между тем, администрацией муниципального района "Княжпогостский", в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства необходимости обеспечения доступа в квартиру ответчика для проведения мероприятий по восстановлению воздухообмена, не представлены, как и не представлены они в суд апелляционной инстанции.

Так из экспертного заключения ФБУЗ "... " "Номер обезличен" от "Дата обезличена", заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО "... " от "Дата обезличена", на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, не усматривается наличие в квартире ответчика превышения содержания (концентрации) каких-либо загрязняющих веществ (формальдегида, фенола и аммиака) в связи с ненадлежащей вентиляцией.

Соломин А.Н. с заявлением в суд с иском к администрации городского поселения "Емва" либо администрации муниципального района "Княжпогостский" о предоставлении жилого помещения взамен предоставленного в связи с его непригодностью по причине несоответствия концентрации формальдегида, аммиака и фенола в воздухе, не обращался.

Заключение межведомственной комиссии "Дата обезличена" об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома по "Адрес обезличен" аварийным и подлежащим сносу или реконструкции с учетом проведения мероприятий по восстановлению воздухообмена в жилых помещениях, выводов относительно квартиры Соломина А.Н. не содержит

При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, администрация муниципального района "Княжпогостский" не представила доказательства необходимости обеспечения доступа в квартиру ответчика Соломина А.Н. в целях проведения работ по установке приточных клапанов КИВ-...

Учитывая изложенное, указание в апелляционной жалобе на нарушение судом норм материального права не может быть признано основанием для отмены правильного по своему существу решения суда первой инстанции и вынесении нового решения об удовлетворении иска к Соломину А.Н.

Решение законно и обоснованно.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 02 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района "Княжпогостский" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: