Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 27 августа 2019 г. по делу N 4А-235/2019

Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району ( ... ), поступившую в Верховный Суд Республики Карелия 26 июля 2019 года, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1

г. Сортавала Республики Карелия от 08 февраля 2019 года и решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Богдановича А. А.ча,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия от 08 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Богдановича А.А. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Должностное лицо, направившее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье, в жалобе выражает несогласие с вынесенными судебными постановлениями. Считает, что вывод мирового судьи об отсутствии в действиях

Богдановича А.А. события административного правонарушения является необоснованным. Ссылается на то, что в ходе рассмотрения дела Богданович А.А, в отношении которого установлен административный надзор, отрицал факт нахождения его в указанное в протоколе об административном правонарушении время и в указанном месте, то есть вне жилого помещения, являющегося местом жительства. По мнению заявителя, данное обстоятельство судьями предыдущих судебных инстанций необоснованно не принято во внимание, кроме того, не учтены сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, которое ранее неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По изложенным мотивам заявитель просит вышеуказанные судебные постановления отменить, привлечь Богдановича А.А. к административной ответственности.

Копия жалобы направлялась в адрес Богдановича А.А, возражений от которого в адрес суда не поступило.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, не нахожу предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что 08 января 2019 года в

04 час. 30 мин. Богданович А.А, являясь лицом, в отношении которого решениями Сортавальского городского суда Республики Карелия от 11 сентября 2017 года и от

07 февраля 2018 года установлен административный надзор сроком до 23 апреля 2019 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час, отсутствовал по месту жительства по адресу: (... ), чем нарушил установленное в отношении него административное ограничение, а именно: находился в подъезде дома, где проживает. Ранее Богданович А.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи производство по делу было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях привлекаемого лица события вменяемого административного правонарушения. При этом мировым судьей был сделан вывод о том, что Богданович А.А. в 04 час. 30 мин. 08 января 2019 года находился дома.

Судья городского суда, пересматривая постановление мирового судьи, согласился с выводами, содержащимися в оспариваемом постановлении, и не усмотрел оснований для его отмены или изменения.

Согласно положениям ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом того, что срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на момент рассмотрения жалобы в Верховном Суде Республики Карелия истек, возможность правовой оценки действий Богдановича А.А. на предмет наличия события или состава вменяемого правонарушения, его виновности в совершении правонарушения, а также соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи и решения судьи Сортавальского городского суда не имеется, данные судебные акты подлежат оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия от 08 февраля 2019 года и решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении Богдановича А.А. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника ОМВД России по Сортавальскому району (... ) - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Карелия А.В. Наквас