Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 29 августа 2019 г. по делу N 21-555/2019

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлевой Н.И. на постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии от 20 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Н.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Ленинского РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике от 20 мая 2019 года Яковлева Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Яковлева Н.И. просит отменить названные акты, приводя доводы об их незаконности. Указывает, что на стадии судебного разбирательства ею было заявлено об утере телефона, что делало невозможным исполнение решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от 1 октября 2018 года; она повторно привлечена к административной ответственности за совершение одного и того же правонарушения; совершенное административное правонарушение является малозначительным; определением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 июня 2019 года изменен способ и порядок исполнения решения от 1 октября 2018 года.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав возражения представителя УФССП России по Чувашской Республике Закирова А.Ф, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из материалов дела следует, что Яковлева Н.И. является должником по исполнительному производству N, возбужденному 13 декабря 2018 года, на основании исполнительного листа N от 23 ноября 2018 года, выданного Ленинским районным судом г. Чебоксары по делу N, об обязании Яковлевой Н.И. возвратить ИП ФИО1 сотовый телефон... IMEI N в полной комплектации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

13 декабря 2018 года должнику Яковлевой Н.И. направлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 13.12.2018 N (исх N), что подтверждается материалами исполнительного производства (л.д.27). Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения Яковлевой Н.И. не выполнены.

23 января 2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

С указанного времени постановлениями судебного пристава-исполнителя УФССП России по Чувашской Республике неоднократно устанавливался срок для исполнения исполнительного документа, постановлениями по делу об административном правонарушении N от 13 февраля 2019 года и 23 апреля 2019 года Яковлева Н.И. была привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15, части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

В целях исполнения требований исполнительного документа, на основании ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве, Яковлевой Н.И. направлено требование о возврате ИП ФИО1 в течение одного дня с момента получения данного требования сотового телефона... IMEI N в полной комплектации. Указанное требование получено Яковлевой Н.И. 17 апреля 2019 года.

Однако по состоянию на 19 апреля 2019 года требования исполнительного документа должником Яковлевой Н.И. не исполнено. Документов, подтверждающих уважительность причин неисполнения требования от 11 апреля 2019 года, судебному приставу-исполнителю не представлено.

В связи с чем по данному факту 30 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем в отношении Яковлевой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, который послужил основанием для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ (л.д. 22, 30-31).

Вина Яковлевой Н.И. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждена в суде полученными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, закрепляет часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вывод должностного лица и судьи районного суда о наличии в действиях Яковлевой Н.И. состава вмененного административного правонарушения основан на материалах дела и не противоречит нормам закона.

Доводы о том, что Яковлева Н.И. дважды подвергнута административной ответственности за одно и то же нарушение, являются несостоятельными, поскольку в данном случае постановления по ст. 17.15 КоАП РФ вынесены в связи с неисполнением требований исполнительного документа в различные сроки, установленные судебным приставом-исполнителем.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

Изменение порядка и способа исполнения решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от 1 октября 2018 года определением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 24 июня 2019 года (л.д. 47) не может повлечь отмену или изменение состоявшихся по делу актов, поскольку принято после привлечения Яковлевой Н.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления и решения, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Ленинского РОСП г.Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике - Чувашии от 20 мая 2019 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 10 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Яковлевой Н.И. оставить без изменения, жалобу Яковлевой Н.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова