Постановление Ставропольского краевого суда от 12 августа 2019 г. по делу N 4А-801/2019

Минераловодского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО "Ф.О.Н." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Решением судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление судьи городского суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N "адрес" и "адрес".

В жалобе, поданной в "адрес"вой суд, и.о. начальника МРИ ФНС N по "адрес" ФИО1 просит отменить решение судьи краевого суда, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием для привлечения ООО "Ф.О.Н." к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в обжалуемом судебном акте выводы о том, что юридическим лицом нарушены лицензионные требования, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а именно ООО "Ф.О.Н." осуществляло деятельности по организации и проведению азартных игр в пункте приема ставок букмекерской конторы в здании по адресу: "адрес"А, в котором расположено образовательное учреждение - Автошкола "Патриот".

Отменяя постановление судьи городского суда и направляя дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N "адрес" и "адрес", судья краевого суда указал, что дело об административном правонарушении в отношении ООО "Ф.О.Н." рассмотрено судьей городского суда с нарушением правил подсудности.

Вместе с тем, суд не учел следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.35 данного Кодекса.

Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция части 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а потому в соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса, настоящее дело об административном правонарушении правомерно рассмотрено судьей Минераловодского городского суда.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в "адрес"вой суд.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу и.о. начальника МРИ ФНС N по "адрес" ФИО1 удовлетворить.

Решение судьи "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Ф.О.Н." отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в "адрес"вой суд.

И.о. заместителя председателя ФИО2