Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 06 сентября 2019 г. по делу N 21-613/2019

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., изучив жалобу начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы НОМЕР по Советскому району г.Махачкалы А.И. на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО "Телли"

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N98 г.Махачкалы от 26 июня 2019 года, юридическое лицо - ООО "Телли" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере СУММА рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 31 июля 2019 года названное постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 98 г.Махачкалы отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Телли" прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На указанное решение судьи районного суда, начальником отдела надзорной деятельности и профилактической работы НОМЕР по Советскому району г.Махачкалы А.И, через Советский районный суд г.Махачкалы, подана жалоба, которая, вместе с делом об административном правонарушении, поступила для рассмотрения в Верховный Суд Республики Дагестан.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 ст.30.13 КоАП РФ жалобы подаются, протесты приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов, Верховный Суд Российской Федерации.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители либо по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителей судья Верховного Суда Российской Федерации.

Жалоба подаётся, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч.1 ст.30.14 КоАП РФ).

Статья 30.15 КоАП РФ регламентирует процедуру принятия к рассмотрению жалобы, поданной на постановления, вступившие в законную силу, а также устанавливает основания для возврата жалобы, поданной с нарушением требований, содержащихся в ст.30.14 и ч.4 ст.30.16 КоАП РФ.

Положениями ст.30.16 КоАП РФ определены пределы и сроки рассмотрения жалобы (протеста) на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.

При этом в ч.3 ст.30.16 КоАП РФ предусматривается возможность истребовать дело.

Из буквального толкования изложенных норм права в их совокупности следует, что жалобу на решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении заявителю следовало направить непосредственно в Верховный Суд Республики Дагестан. Однако, в нарушение установленного порядка, должностным лицом контролирующего органа жалоба подана в Советский районный суд г.Махачкалы, судья которого, проигнорировав приведенные выше нормы процессуального права, ошибочно принял её и вместе с делом направил в Верховный Суд Республики Дагестан.

При таких обстоятельствах жалоба начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы N1 по Советскому району г.Махачкалы А.И. подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.

При этом, лица, указанные в ст.ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не лишены права самостоятельно подать жалобу в Верховный Суд Республики Дагестан на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб в порядке, установленном ст.ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан

определил:

жалобу начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы НОМЕР по Советскому району г.Махачкалы А.И, поданную на решение судьи Советского районного суда г.Махачкалы от 31 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Телли", вернуть без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан А.И. Ашуров