Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 12 сентября 2019 г. по делу N 33а-5257/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Гончарова И.А,

судей Хаваева А.Г. и Джарулаева А-Н.К,

при секретаре Яхьяеве Т.Т,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по

апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по РД по доверенности А.С.Н. на решение Каспийского городского суда РД от 29 апреля 2019 года по административному делу по административному иску Т.С.Н. к Управлению Росреестра по РД о признании незаконным решения о приостановлении и обязании осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности на здание, которым постановлено:

"Административный иск Т.С.Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение о приостановлении от 15.02.2019 г. NКУВД- 001 /2019-749126/1, вынесенный государственным регистратором Каспийского отдела Управления Росреестра по РД А.Н.И..

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению административным истцом его прав и свобод, и осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении здания, расположенного по адресу: РД, г. Каспийск, "адрес"".

Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г, судебная коллегия

установила:

Т.С.Н. обратилась в суд с административным иском к Управления Росреестра по РД о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права собственности на гараж и обязании осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права.

Каспийским городским судом РД 29 апреля 2019 года принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по РД А.С.Н. просит отменить это решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

-2-

Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебной коллегией дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч.1 ст.308 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что Уведомлением от 15 февраля 2019 года государственным регистратором было принято решение о приостановлении "постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права в связи с созданием, образованием, объекта недвижимости" в отношении здания, расположенного по адресу: "адрес"

Подробно исследовав решение (уведомление) о приостановлении государственной регистрации права собственности на гараж и учитывая, что, вступившим в законную силу решением Каспийского городского суда от 3 декабря 2018 года за административным истцом признано право собственности на гараж N3, расположенный по адресу: "адрес" на земельном участке, выделенном ПГСК "Космос" под строительство и обслуживание гаражей, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным решение от 15 февраля 2019 года о приостановлении регистрации права собственности на гараж, а Управлению Росреестра по РД с учётом представленных документов следовало принять решение об удовлетворении заявления Т.С.Н. или об отказе в его удовлетворении.

Однако, принимая решение в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права на гараж, суд первой инстанции не учёл, что административным истцом в суд обжалован не отказ в удовлетворении его заявления о регистрации его права, а незаконное приостановление государственной регистрации его права собственности на гараж, решение об отказе в государственной регистрации права на гараж Управлением Росреестра по РД не принималось.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права Т.С.Н. на гараж нельзя признать законным, решение суда в этой части подлежит отмене, дополнив резолютивную часть решения абзацем об обязании Управления

-3-

Росреестра по РД рассмотреть заявление Т.С.Н. о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество от 24.01.2019 г. N КУВД- 001 /2019-749126 в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308 - 310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Республике Дагестан А.С.Н. удовлетворить частично.

Решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 29 октября 2019 года изменить.

Решение в части возложения на Управление Росреестра по Республике Дагестан обязанности по осуществлению государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права Т.С.Н. на объект недвижимости, расположенный по адресу: РД "адрес", отменить.

В отменённой части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Т.С.Н. отказать.

Дополнить резолютивную часть решения следующим абзацем:

"Обязать Управление Росреестра по Республике Дагестан рассмотреть заявление Т.С.Н. о государственном кадастровом учёте недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество от 24.01.2019 г. N КУВД- 001 /2019-749126 в установленном законом порядке".

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи