Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 августа 2019 г. по делу N 33а-4607/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей Р.Б. Михайловой, В.В. Ставича,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи В.В. Ставича материал по частной жалобе Н.В. Наталичевой на определение Басманного районного суда г. Москвы от 14 февраля 2019 года, которым возвращено административное исковое заявление Н.В. Наталичевой к администрации муниципального образования Всеволожский Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков,

УСТАНОВИЛА:

Н.В. Наталичева обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Всеволожский Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

При выборе территориальной подсудности исходила из места своего жительства в г. Москве.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит Н.В. Наталичева по доводам частной жалобы, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

Судебная коллегия в силу положений части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).

Возвращая административное исковое заявление, суд исходил из того, что административное исковое заявление подлежит рассмотрению судом по месту нахождения земельного участка в Ленинградской области.

С таким выводом суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм процессуального права.

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

В силу ч. 4 ст. 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.

Из административного искового заявления следует, что Н.В. Наталичева зарегистрирована по адресу: г. Москва, ул. Б. Почтовая д. 18/20, кор. 12 кв. 19, который относится к подсудности Басманного районного суда г. Москвы. Таким образом, учитывая, что административный истец вправе обращаться в суд по месту своего жительства, законных оснований для возвращения административного искового заявления у суда первой инстанции не имелось.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Басманного районного суда г. Москвы от 14 февраля 2019 года отменить, направить материал в суд первой инстанции для рассмотрения административного иска по существу.

Председательствующий

Судьи