Определение Московского городского суда от 07 сентября 2019 г. по делу N 3а-4211/2019

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N3а-4211/2019 по административному исковому заявлению наименование организации к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости по состоянию на дата,

установил:

наименование организации обратилось в Московский городской суд с иском об установлении по состоянию на дата кадастровой стоимости в размере рыночной нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0002022:1069 площадью 545,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с частью 4 статьи 245 Кодекса административного Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный данной статьей срок.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленный статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц предварительный порядок обращения в комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

Несостоятельной является ссылка административного истца на положения Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", не предусматривающие обязательное обращение в Комиссию.

Действительно, в соответствии с частью 1 статьи 22 названного Федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Однако административным истцом не учтено, что согласно частям 6 и 7 статьи 24 Федерального закона положения этого Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закона от дата N 237-ФЗ вступает в силу с дата, за исключением статьи 19 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 25).

Кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости объектов капитального строительства в адрес по состоянию на дата утверждены постановлением Правительства Москвы от дата N 790-ПП, кадастровая стоимость и удельные показатели кадастровой стоимости земель адрес по состоянию на дата - постановлением Правительства Москвы от дата N 791-ПП.

Административный истец оспаривает кадастровую стоимость объекта недвижимости (нежилого здания) по состоянию на дата.

Проведение государственной кадастровой оценки по состоянию на дата, результаты которой оспариваются административным истцом, начато до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", следовательно, оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводится в соответствии с Федеральным законом от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а не Федерального закона от дата N 237-ФЗ, как ошибочно полагает административный истец.

В соответствии с положениями пунктом 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Поскольку административным истцом не представлено Решение Комиссии в подтверждение досудебного порядка разрешения спора, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 129 Кодекса административного Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление наименование организации об установлении по состоянию на дата кадастровой стоимости в размере рыночной нежилого здания с кадастровым номером 77:01:0002022:1069 площадью 545,3 кв.м, расположенного по адресу: адрес, оставить без рассмотрения.

Возвратить наименование организации государственную пошлину в размере сумма, уплаченную по платежному поручению от дата N 73.

На определение может быть подана через Московский городской суд частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева