Постановление Московского городского суда от 02 сентября 2019 г. по делу N 4а-4780/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Хиджази А.Х. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 24 района Москворечье-Сабурово города Москвы от 06 февраля 2019 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 24 района Москворечье-Сабурово города Москвы от 06 февраля 2019 года Хиджази А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - денежных средств в размере 10 682 долларов США и 7 400 рублей, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни.

Решением судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 24 района Москворечье-Сабурово города Москвы от 06 февраля 2019 года оставлено без изменения, жалоба Хиджази А.Х. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Хиджази А.Х, не оспаривая фактические обстоятельства совершённого административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, просит об изменении названных судебных актов путём замены назначенного ему административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения на административный штраф в размере 2 500 долларов США, ссылается на то, что административное наказание назначено без учёта данных о его личности; ранее он не привлекался к административной ответственности; судебными инстанциями не принято во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также его материальное положение; отсутствие у него умысла на совершение административного правонарушения, поскольку он имеет плохое зрение, в результате чего перепутал коридоры; он самостоятельно и добровольно сообщил сотрудникам таможенного органа о наличии у него суммы, подлежащей таможенному декларированию; ввозимые денежные средства предназначались для лечения матери.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 16.4 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В примечаниях к данной статье указывается, что для целей её применения незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешённой таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме (примечание 1); пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации (примечание 2).

При этом согласно статье 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза (подписан в городе Астане 5 июля 2010 года) единовременный вывоз наличных средств с таможенной территории Таможенного союза в сумме до 10 000 долларов США разрешается без декларирования в письменной форме.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 20 июля 2018 года примерно в 05 часов 54 минуты Хиджази А.Х, прибывший рейсом SU 511 из.., проследовал через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зелёный" коридор), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, где был остановлен сотрудником таможни и в ходе проведения таможенного контроля предъявил наличные денежные средства сверх разрешенной таможенным законодательством в размере 20 682 доллара США и 7 400 рублей, что по курсу ЦБ РФ, установленному на 20 июля 2018 года составляет 1 316 045 рублей 28 копеек или 20 798 долларов США 95 центов.

Таким образом, Хиджази А.Х. не задекларировал по установленной законом форме денежные средства в размере 10 798 долларов США 95 центов.

Указанными действиями Хиджази А.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.

Факт совершения Хиджази А.Х. административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Хиджази А.Х.; актом таможенного досмотра от 20 июля 2018 года N 10005010/200718/Ф004318; протоколом изъятия вещей и документов; телетайпограммой об установлении Банком России с 20 июля 2018 года курсов иностранных валют к рублю Российской Федерации; справкой-расчётом наличных денежных средств, незаконно перемещённых через таможенную границу Евразийского экономического союза; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни; другими материалами дела.

При рассмотрении дела и жалобы мировой судья и судья районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установили все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дали надлежащую юридическую оценку действиям Хиджази А.Х. и сделали обоснованный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ.

Нельзя признать состоятельными доводы жалобы Хиджази А.Х. о том, что назначенное ему наказание является чрезмерно суровым, поскольку при его назначении мировой судья не учел требования ст. 4.1 КоАП РФ, не принял во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

Санкция ст. 16.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Оснований для изменения судебного постановления и назначения Хиджази А.Х. иного вида наказания не имеется. При этом мировой судья в полной мере учел личность Хиджази А.Х, который ранее не привлекался к административной ответственности за правонарушения в области таможенного законодательства, а также характер и обстоятельства совершённого правонарушения, посягающего на установленный порядок перемещения валюты государств - членов Таможенного союза через таможенную границу Российской Федерации, которое соразмерно содеянному.

Избрание Хиджази А.Х. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении.

Административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения назначено Хиджази А.Х. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.7 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 16.4 КоАП РФ, основания для его изменения, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Хиджази А.Х. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 24 района Москворечье-Сабурово города Москвы от 06 февраля 2019 года и решение судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Хиджази Али Хандара оставить без изменения, жалобу Хиджази А.Х. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова