Постановление Московского городского суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 4а-5282/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Ивановой А.В. в защиту Вихарева Д* В* на вступившие в законную силу постановление судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года и решение судьи Московского городского суда от 04 июня 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года Вихарев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решением судьи Московского городского суда от 04 июня 2019 года постановление судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В настоящей жалобе защитник Иванова А.В. просит об изменении решения судьи Московского городского суда, отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за н еповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона о полиции полиция обязана обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах. Согласно статье 13 названного Закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

В соответствии с ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применение насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что 15 февраля 2019 года в 10 час. 55 мин. Вихарев Д.В, находясь по адресу: г. Москва, Фрунзенская наб, д. 50, около подъезда N 10, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников войск национальной гвардии, исполняющих обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, предоставить документы, удостоверяющие личность, назвать причину нахождения в данном подъезде, вытеснил из прохода подъезда сотрудника войск национальной гвардии, после чего пытался выбежать.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Вихарева Д.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности по указанной норме.

Судья Московского городского суда при рассмотрении жалобы Вихарева Д.В. на постановление судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года пришел к выводу о том, что заявитель привлечен к административной ответственности с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в рассмотрении дела без разъяснения Вихареву Д.В. и его защитнику процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.

В связи с этим постановление судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года было признано незаконным и отменено, а производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В абзаце втором пункта 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения.

Учитывая указанные разъяснения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, поскольку из материалов дела: протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудников полиции роты 1 ОБП УВО по ЦАО ФГКУ УВО ВНГ России по г. Москве Д*А.А, П* Н.В, их устных показаний, данных мировому судье, протокола о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протокола об административном задержании, протокола изъятия вещей и документов, материалов журнала тревоги, бортового журнала группы задержания, книги службы нарядов 1 ОБП УВО по ЦАО ФГКУ России по г. Москве не следует, что в действиях Вихарева Д.В. не содержится состава административного правонарушения, как и отсутствие самого события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья Московского городского суда правильно пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Московского городского суда от 04 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Вихарева Д* В* оставить без изменения, жалобу защитника Ивановой А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова