Определение Московского городского суда от 12 сентября 2019 г. по делу N 4г-11234/2019

Судья Московского городского суда Ермилова В.В., рассмотрев кассационную жалобу Попова А.Н., поданную в суд кассационной инстанции 12 августа 2019 года на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Попова *** к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации и обязании ответчика исчислить истцу пенсию по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

Попов А.Н. 28.11.2018 обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на получение пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ и ее исчислении в размере 51% суммы денежного довольствия, соответствующего воинскому званию "капитан" и штатной должности аналогичной должности начальника бронетанковой службы танкового полка в Вооруженных Силах СССР, основывая требование на Соглашениях стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", от 15.05.1992 "О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников СНГ ", мотивируя обращение тем, что с 1976 года по 1989 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР и был уволен в запас по сокращению штатов, с 2005 года являлся получателем пенсии на основании Закона Украины "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц"; в связи с переездом в 2014 году в Российскую Федерацию и приобретением гражданства РФ обратился к ответчику по вопросу назначения пенсии за выслугу лет, однако в установлении пенсионного обеспечения ему было отказано ввиду несоответствия условиям, установленным Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", что истец полагает незаконным, нарушающим международные соглашения и его право на полное пенсионное обеспечение.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Попова ***к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации и обязании ответчика исчислить истцу пенсию по выслуге лет - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2019 года решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Попова А.Н. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Попов А.Н. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует и судом установлено, что Попов А.Н, 13.08.1959 года рождения, с 05.08.1976 по 17.08.1989 проходил службу в Вооруженных Силах СССР и был уволен с военной службы с должности начальника бронетанковой службы 165 танкового полка 46 мотострелковой дивизии КВО в звании "капитан" по п. "в" ст. 59 (по сокращению штатов) Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 18.03.1985 N 240 (л.д. 15, 23-25). На основании решения Ленинского районного суда города Луганска от 20.04.2005, Попову А.Н. как гражданину Украины была назначена пенсия за выслугу лет на основании Закона Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц" в размере 51% суммы денежного обеспечения, соответствующего штатной должности начальника бронетанковой службы танкового полка и воинскому званию "капитан", выплата которой производилась Луганским облвоенкоматом (л.д. 19, 27-33). На основании решения УСФМ России по Чувашской Республике от 06.07.2015 Попов А.Н. приобрел гражданство Российской Федерации (л.д. 16) и 30.08.2018 обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет (л.д. 9-12), в чем ему было отказано ввиду несоблюдения условия ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" по достижению на момент увольнения возраста 45 лет (л.д. 13-14).

Разрешая спор, суд первой инстанции на основании Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", Соглашения от 15.05.1992 "О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств", Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 30.04.2019) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", оценив представленные доказательства в совокупности, исходя из того, что на день увольнения с военной службы Попов А.Н. не достиг возраста 45 лет, пришел к выводу, что оснований для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным п. "б" ст. 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", не имеется.

С такими выводами суда по мотивам, изложенным в апелляционном определении, согласился суд второй инстанции, который оставил решение суда без изменения.

Отклоняя доводы Попова А.Н. о неправильном применении судом норм материального права, устанавливающих условия, порядок назначения и сохранения размера пенсии военнослужащим в соответствии с нормами международного права, содержащие ссылки на назначение Попову А.Н. пенсии на территории Украины; судебная коллегия указала, что они основаны на неправильном применении и толковании вышеприведенных правовых норм, учитывая, что международные соглашения не устанавливают условия для признания права военнослужащего на пенсию, поскольку предусматривают, что условия, нормы и порядок назначения пенсии военнослужащим устанавливаются законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.

Доводы кассационной жалобы о том, что Попов А.Н. в связи с переездом в Российскую Федерацию, являющуюся участником Соглашения СНГ от 15.05.1992, и приобретением гражданства Российской Федерации сохранил право на военную пенсию за выслугу лет, назначенную в соответствии с законодательством Украины, получили надлежащую оценку суда апелляционной инстанции, оснований не согласится с которой не имеется.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, истцом не представлено.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы Попова А.Н. не вызывают, а предусмотренные статьей 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы Попова А.Н. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14 июня 2019 года по гражданскому делу по иску Попова ***к Военному комиссариату Московской области о признании права на пенсию по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации и обязании ответчика исчислить истцу пенсию по выслуге лет для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда В.В. Ермилова