Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., рассмотрев кассационную жалобу Новоселова А.К., Новоселовой М.Ю., Петровского О.В., поступившую в Московский городской суд 15.08.2019 г., на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 21.01.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.04.2019 г. по заявлению Петровского Ю.В., Новоселова А.В., Новоселовой М.Ю., действующей в том числе в интересах несовершеннолетней дочери Новоселовой Е.А. к Правительству Российской Федерации об обязании Правительства РФ изменить границы зон радиоактивного загрязнения, включении территории Новозыбково Брянской области в зону отселения, и принятии решения об обязательном отселении населения,
установил:
Петровский Ю.В, Новоселов А.В, Новоселова М.Ю, действующая в том числе в интересах несовершеннолетней дочери Новоселовой Е.А, обратились в суд с иском к Правительству Российской Федерации об обязании изменить границы зон радиактивного загрязнения, включения территории Новозыбково Брянской области в зону отселения, и принятия решения об обязательном отселении населения.
Определением Пресненского районного суда г. Москвы от 21.01.2019 г. в принятии искового заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.04.2019 г. определение Пресненского районного суда г. Москвы от 21.01.2019 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявители ставят вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений и направлении заявления в суд первой инстанции со стадии принятия.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст.387 ГПК РФ).
Таких нарушений судами нижестоящих инстанций допущено не было.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержден постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года N1074.
Из искового заявления следует, что истцы фактически требуют обязать Правительство РФ осуществить нормативное правовое регулирование, а именно внести изменения в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, который утвержден постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года N1074, путем перевода г. Новозыбков Брянской области из зоны проживания с правом на отселение в зону отселения.
Отказывая в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из того, что предъявление иска к Правительству Российской Федерации означает прямое либо косвенное вмешательство в конституционно-правовую систему и иную деятельность главы государства, что нарушает принцип разделения властей, закрепленный в статье 10 Конституции Российской Федерации, следовательно, исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Судебная коллегия, проверяя определения суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, как с правильными и мотивированными, основанными на правильном применении норм процессуального права.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются верными, в судебных постановлениях мотивированными в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми, поскольку доводы заявителей основаны на неправильном толковании норм закона.
Кассационная жалоба не содержит ссылок на обстоятельства, которые не были бы исследованы нижестоящими судами либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов.
Судебные постановления вынесены с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям, сомнений в их законности не имеется, а поэтому основания к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Новоселова А.К, Новоселовой М.Ю, Петровского О.В. на определение Пресненского районного суда г. Москвы от 21.01.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.04.2019 г. по заявлению Петровского Юрия Витальевича, Новоселова А.Владиславовича, Новоселовой Маргариты Юрьевны, действующей в том числе в интересах несовершеннолетней дочери Новоселовой Елены Александровны к Правительству Российской Федерации об обязании Правительства РФ изменить границы зон радиоактивного загрязнения, включении территории Новозыбково Брянской области в зону отселения, и принятии решения об обязательном отселении населения - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Московского
городского суда Э.А. Магжанова
Российская Федерация
Московский
городской суд
107076, г. Москва,
ул. Богородский вал, 8
факс: (495) 963-93-59
тел.: (495) 963-55-52
13.09.2019 г. N4г/5-11656/2019
Петровский Ю.В.
243020 Брянская область,
г. Новозыбков, ул. Наримановская, д. 102
Новоселова М.Ю, Новоселов А.В.
243020 Брянская область,
г. Новозыбков, ул. Светличного,
д. 18а
Направляется определение Московского городского суда от 13.09.2019 г. об отказе в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Вашей жалобы.
Одновременно возвращается копия кассационной жалобы.
Судья Московского
городского суда Э.А. Магжанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.