Решение Московского городского суда от 22 августа 2019 г. по делу N 7-9750/2019

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** Д.Н. на постановление ААА N *** от 28.03.2019 ведущего эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 04.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** Д.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ААА N *** от 28.03.2019 ведущего эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Санников Д.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 04.07.2019 постановление должностного лица ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" оставлено без изменения, жалоба *** Д.Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Санников Д.Н. ставит вопрос об отмене названных выше административных актов, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами должностного лица административного органа и суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

В судебном заседании Санников Д.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения *** Д.Н, допросив свидетеля *** А.Ф, оснований для отмены постановления должностного лица административного органа, решения судьи районного суда не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

В силу п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с п. 7.2 указанных Правил безбилетным является проезд лица: обнаруженного при проверке в транспортном средстве без проездного билета, за исключением лиц, сопровождающих инвалидов первой группы и детей-инвалидов; предъявившего проездной билет без отметки о погашении; предъявившего поддельный проездной билет; предъявившего проездной билет, срок действия которого истек; предъявившего СКМ, СКМО или льготный билет для учащихся, которые не принадлежат этому лицу или срок действия которых истек; предъявившего ранее использованный проездной билет; предъявившего проездной билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, не имеющего при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества; отказавшегося предъявить проездной документ (билет), подтверждающий факт оплаты проезда.

Из материалов дела следует, что 28.03.2019 в 16 часов 53 минуты Санников Д.Н. по адресу: г. Москва, ***, в автобусе, движущемуся по маршруту ***, осуществил безбилетный проезд, при проверке в транспортном средстве проездной билет не предъявил, чем нарушил п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения Санниковым Д.Н. данного правонарушения подтвержден представленными в материалы доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии ААА N *** от 28.03.2019; показаниями допрошенного в суде второй инстанции свидетеля *** А.Ф.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления и последующих решений.

Оснований для оговора *** Д.Н. со стороны ведущего эксперта-контролера 7 отдела ГКУ "Организатор перевозок", выявившего описанное выше правонарушение, не установлено.

Положениями раздела 6 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года N 797-ПП, на пассажиров возложена обязанность по оплате проезда.

Анализ установленных по настоящему делу обстоятельств, позволяет сделать вывод об обоснованности выводов должностного лица административного органа и судьи первой инстанции о наличии в действиях *** Д.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного 10.1 КоАП г. Москвы.

Юридически значимые обстоятельства дела установлены в необходимом объеме, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применены нормы материального права, подлежащие применению. Нарушений процессуального законодательства не допущено.

Допрошенный в суде второй инстанции в качестве свидетеля *** А.Ф. пояснил, что анализ представленных доказательств, позволяет прийти к выводу, что Санников Д.Н. осуществил безбилетный проезд в автобусе, поскольку он прошел в салон автобуса, оборудованный считывающим устройством, не осуществив оплату проезда (погашение билета). Данный факт был установлен контролерами в салоне автобуса в тот момент, когда Санников Д.Н. находился в автобусе, двигавшегося по маршруту. ***А.Ф. пояснил также, что 28.03.2019 в 16 часов 53 минуты Санников Д.Н. осуществил проезд в автобусе без билета. На момент составления протокола Санников Д.Н. проездной билет не представил. При составлении протокола пытался предъявить контролеру проездной билет жены, выдавая его за свой билет, но свой билет не предоставил. В связи с тем, что Санников Д.Н. предъявлял контролеру чужой проездной билет, оснований для проверки этого билета на проверочном устройстве у контролера не имелось.

Таким образом, действия *** Д.Н, нарушившего Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования, квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 Кодекса Москвы об административных правонарушениях правомерно.

Довод заявителя об отсутствии события правонарушения, так как он оплатил проезд, не может повлечь отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения суда, поскольку факт оплаты проезда объективно не подтвержден материалами дела.

При этом утверждения *** Д.Н. о том, что он предъявил контролеру два билета "Тройка", один из которых при проверке содержал информацию о погашении проезда, не противоречат обстоятельствам дела и показаниям свидетеля *** А.Ф, который пояснил, что Санников Д.Н. осуществлял проезд в автобусе вместе с *** Ю.А, билет которой позднее пытался выдать за свой, требуя его проверки контролером.

Таким образом, действия *** Д.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 1 ст. 10.1 КоАП г. Москвы.

Каких-либо нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, которые могли повлечь отмену вынесенных должностными лицами административного органа актов и судебного решения в материалах дела не имеется.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу *** Д.Н. в материалах дела не имеется. Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Довод о том, что судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении заявленного ходатайства об истребовании из ГКУ "Организатор перевозок" билетов тестирования от 28.03.2019, не является основанием к отмене решения, так как судья в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ вправе, как удовлетворить, так и оставить без удовлетворения заявленное ходатайство. Отсутствие в числе доказательств билетов тестирования, на что заявитель ссылается в жалобе, не повлияло на полноту, всесторонность и объективность выяснения всех фактических обстоятельств дела. Судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о достаточности имеющихся в материалах дела доказательств для рассмотрения жалобы по существу.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности *** Д.Н. в совершении вмененного ему правонарушения.

Наказание Санникову Д.Н. назначено в пределах ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица и решения суда, по делу не имеется.

Решение судьи районного суда г. Москвы соответствует ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является мотивированным.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление ААА N *** от 28.03.2019 ведущего эксперта (контролера) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок", решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 04.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** Д.Н, оставить без изменения, жалобу *** Д.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.