Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2019 г. по делу N 33-15801/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Вахитовой Г.Д.

судей Низамовой А.Р.

Терегуловой Д.И.

при секретаре Ситдиковой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мечетлинском районе Республики Башкортостан на решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года, которым постановлено:

исковые требования Абзанова В. М. удовлетворить.

Решение ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе Республики Башкортостан за N... от 07 мая 2018 года об отказе Абзанову В. М. в установлении пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Абзанову В. М, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда периоды работы в ГТУ "Шигили" в качестве машиниста газотурбинных установок: с 10 сентября 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 сентября 2006 года, с 01 октября 2006 года по 31 января 2007 года, с 01 февраля 2007 года по 15 января 2010 года, с 20 сентября 2010 года по 27 сентября 2011 года.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мечетлинском районе РБ назначить Абзанову В. М. досрочную страховую пенсию с 25 апреля 2018 года, то есть со дня обращения Абзанова В. М. в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р, судебная коллегия

установила:

Абзанов В.М. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мечетлинском районе Республики Башкортостан (далее также - ГУ - УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ) в котором просил отменить решение N... от 07 мая 2018 года об отказе в установлении пенсии, обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы в качестве машиниста газотурбинных установок с 10 сентября 2001 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2006 года по 30 сентября 2006 года, с 01 октября 2006 года по 31 января 2007 года, с 01 февраля 2007 года по 15 января 2010 года, с 20 сентября 2010 года по 27 сентября 2011 года и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением - с 25 апреля 2018 года.

В обоснование иска указал, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом необоснованно не включены в специальный стаж спорные периоды работы в качестве машиниста газотурбинных установок. Факты его работы в должности, предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 (позиция 2140000а-13658), и выполнения работы в течение полного рабочего дня подтверждаются записями в трудовой книжке, справками работодателя, оперативными журналами о принятии смены.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что в трудовой книжке истца не содержатся сведения о характере работы истца. Должность "машинист газотурбинных установок" не включена в перечень льготных профессий в наблюдательном деле. Льготно-уточняющей справки за спорный период не представлено. Представленные документы фактически не подтверждают льготный характер работы истца. После регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 14 июля 1998 года в сведениях работодателя период работы Абзанова В.М. отмечен общими условиями.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2019 года решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении искового заявления Абзанова В.М. к ГУ - УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж и назначении пенсии отказано.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от03 июля 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 февраля 2019 года отменено и направлено на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на рассмотрение дела в апелляционном порядке, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Абзанова В.М, его представителя Гиниятуллина Ф.Н, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее также - Список N 2 от 26 января 1991 года N 10), предусмотрена должность "машинисты газотурбинных установок" (код позиции 2140000а-13658).

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что должность машиниста газотурбинных установок, которую занимал Абзанов В.М, предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10; материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорные периоды трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо имело место совмещение, простой или работа в условиях неполного рабочего дня; архивная справка, справки работодателей, оперативные журналы подтверждают факт работы истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Должность "машинисты газотурбинных установок" поименована в Списке N 2 от 26 января 1991 года N 10 (код позиции 2140000а-13658) без каких-либо дополнительных условий.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии льготного характера работы истца на условиях полного рабочего дня опровергаются материалами дела.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

Согласно справке от 10 мая 2018 года, выданной ПО "СВЭС" ООО "Башкирэнерго", Абзанов В.М. в спорные периоды работы на должности машиниста газотурбинных установок работал в течение полного рабочего дня.

Факт выполнения Абзановым В.М. работы на условиях полного рабочего дня подтверждается справками ООО "Башкирские распределительные сети" от 06 июля 2016 года, ООО "Башкирская генерирующая компания" от 17 июня 2016 года, архивной справкой ООО "Башкирская генерирующая компания", копиями оперативных журналов ОАО "Башкирэнерго".

Кроме того, представителем ответчика в суде первой инстанции не оспаривался тот факт, что представленными справками доказан факт выполнения истцом спорных периодов работы на условиях полного рабочего дня (л.д. 126).

Ссылки пенсионного органа на коды особых условий труда необоснованны, поскольку возник спор и Абзанов В.М. для защиты нарушенных пенсионных прав на пенсионное обеспечение вправе приводить доказательства работы в особых условиях. В материалах дела содержатся, помимо справок работодателей, первичные документы - оперативные журналы, в которых указана выполнявшаяся работа (журналы представлены по 2005 год). В совокупности из всех собранных доказательств следует факт работы на работах по Списку N 2 и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Отсутствие кодов льготной работы не может быть поставлено в вину работнику.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы неубедительными, выводы суда они не опровергают, поэтому не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в Мечетлинском районе РБ - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Д. Вахитова

Судьи А.Р. Низамова

Д.И. Терегулова

Справка: судья Зиангирова Э.Д.