Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2019 г. по делу N 33-16709/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Сагетдиновой А.М.

Свистун Т.К.

при секретаре Шуматбаевой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан на решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Ермолаевой Галине Владимировне к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ N 496747/18 от 14 июня 2018 г. об отказе Ермолаевой Галине Владимировне в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Галине Владимировне по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с периоды работы в ЗАО СК "БашВолготанкер": с 16.05.2007 г. по 22.11.2007 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 01.04.2008 г. по 29.10.2008 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 17.04.2009 г. по 02.11.2009 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 16.04.2010 г. по 06.11.2010 г. поваром теплохода "ОТ-2073, с 21.04.2011 г. по 02.11.2011 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 30.05.2012 г. по 25.12.2011 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 08.04.2013 г. по 15.11.2013 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 20.03.2017 г. по 14.11.2017 г. поваром теплохода "ОТ-2073", как полная навигация за полный календарный год, и назначить Ермолаевой Галине Владимировне досрочную страховую трудовую пенсию по старости с 10.04.2018 г.

В удовлетворении исковых требований Ермолаевой Галины Владимировны об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы по п. 12 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 19.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (02 месяца 13 дней) - межнавигационный отпуск - отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ в пользу Ермолаевой Галины Владимировны в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Ермолаева Г.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ, в котором просила, согласно уточненным требованиям, признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ N 496747/18 от 14.06.2018 г. об отказе Ермолаевой Г.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по п.12 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с периоды работы в ЗАО СК "БашВолготанкер": с 16.05.2007 г. по 22.11.2007 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 01.04.2008 г. по 29.10.2008 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 17.04.2009 г. по 02.11.2009 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 16.04.2010 г. по 06.11.2010 г. поваром теплохода "ОТ-2073, с 21.04.2011 г. по 02.11.2011 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 30.05.2012 г. по 25.12.2011 г. рулевым мотористом теплохода "ОТ-2073", с 08.04.2013 г. по 15.11.2013 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с 20.03.2017г. по 14.11.2017 г. поваром теплохода "ОТ-2073", как полная навигация за полный календарный год. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по п. 12 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер": с 19.10.2001г. по 31.12.2001 г. (02 месяца 13 дней) - межнавигационный отпуск и назначить Ермолаевой Г.В. досрочную страховую трудовую пенсию по старости с 10 апреля 2018 г. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ в пользу Ермолаевой Г.В. в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей и судебные расходы на представителя в размере 30 000 рублей.

В обоснование требований истица указала, что Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ N496747/18 от 14 июня 2018 г. Ермолаевой Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого, не менее 20 лет, стажа работы на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ:

- с 19.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (02 месяца 13 дней) - межнавигационный отпуск - не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 г. N 516.

Ответчиком засчитано: страховой стаж - 25 лет 09 месяцев 27 дней; стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 - 19 лет 03 месяцев 14 дней.

Управлением пенсионного фонда засчитан в льготный стаж периоды работы Ермолаевой Г.В. полные навигации в календарном исчислении.

Истица Ермолаева Г.В. не согласилась с таким решением ответчика, обратилась с иском в суд.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ЗАО "СК "БашВолготанкер".

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, просит решение отменить, указав, что судом первой инстанции в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Ермолаевой Г.В. необоснованно включены периоды, когда истец не состояла в трудовых отношениях с работодателем. Более того, судом первой инстанции в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение истца, включен, в том числе, период полной навигации 2014 года, тогда как Управлением он уже засчитан в специальный стаж истца как полный календарный год.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

От Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Ермолаевой Г.В. - Ишалина К.К, представитель ЗАО "СК "БашВолготанкер" - Чепайкин А.М. просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.2 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не соответствует в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073".

Как следует из материалов дела, 10.04.2018 г. Ермолаева В.В. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ N 496747/18 от 14.06.2018 г. Ермолаевой Г.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого, не менее 20 лет стажа работы на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (л.д. 9-11).

Ответчиком засчитано: страховой стаж - 25 лет 09 месяцев 27 дней; стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 30 - 19 лет 03 месяцев 14 дней, в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 - 19 лет 03 месяцев 14 дней).

В стаж Ермолаевой Г.В, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены следующие периоды работы:

с 08.08.1989 г. по 14.04.1993 г. (03 года 08 месяцев 07 дней - навигация в календарном исчислении), с 04.08.1993 г. по 20.08.1993 г. (17 дней - навигация в календарном исчислении) - матрос, пом. шкипера б/ж "Бельская-23", пом. шкипера б/ж "наливная-621";

с 15.04.1993 г..по 03.08.1993 г..(03 месяца 19 дней - навигация в календарном исчислении), с 23.04.1996 г..по 01.09.1996 г..(04 месяца 09 дней - навигация в календарном исчислении), с 01.01.1999 г..по 31.12.2000 г..(02 года 01 день - полные навигации за полные календарные годы) с 03.09.2001 г, по 30.09.2001 г..(28 дней - навигация в календарном исчислении), с 01.01.2002 г..по 31.12.2003 г..(02 года 01 день - полные навигации за полные календарные годы), с 26.04.2004 г..по 05.10.2004 г..(05 месяцев 10 дней - навигация в календарном исчислении), с 01.01.2005 г..по 31.12.2005 г..(01 год 01 день - полная навигация за полный календарный год), с 18.04.2006 г..по 21.06.2006 г..(02 месяца 04 дня - навигация в календарном исчислении), с 16.05.2007 г..по 22.11.2007 г..(06 месяцев 07 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 06 месяцев 13 дней), с 01.04.2008 г..по 29.10.2008 г..(06 месяцев 29 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 09 месяцев 01 день), с 17.04.2009 г..по 02.11.2009 г..(06 месяцев 16 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 10 месяцев 21 день), с 16.04.2010 г..по 06.11.2010 г..(06 месяцев 21 день - полная навигация в календарном исчислении из расчета 10 месяцев 06 дней), с 21.04.2011 г..по 02.11.2011 г, (06 месяцев 12 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 08 месяцев 11 дней), с 30.05.2012 г..по 25.12.2012 г..(06 месяцев 26 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 09 месяцев 11 дней), с 08.04.2013 г..по 15.11.2013 г..(07 месяцев 08 дней - полная навигация в календарном исчислении из расчета 11месяцев 27 дней), с 02.04.2014 г..по 26.11.2014 г..(07 месяцев 25 дней - полная навигация 38 полный календарный год), с 25.04.2015 г, по 17.10.2015 г..(05 месяцев 23 дня - полная навигация в календарном исчислении из расчета 11 месяцев 03 дня), 08.12.2016 г..по 26.12.2016 г..(19 дней - навигация в календарном исчислении), с 20.03.2017 г..по 14.11.2017 г..(07 месяцев 25 дней -

полная навигация в календарном исчислении из расчета 09 месяцев 12 дней) - повар т/х "Урал-19", танкера "Риф", т/х "Урал-29", матрос т/х "От-2073", повар т/х "От-2121", т/х "ОТ-2073", рулевой моторист "ОТ-2073", повар т/х "К.Сергеев" Башкирского управления пароходства "Волготанкер" (ЗАО "Судоходная компания БашВолготанкер");

с 02.09.1996 г. по 16.11.1996 г. (02 месяца 15 дней), с 01.10.2001 г. по 02.10.2001 г. (02 дня), с 15.10.2001 г. по 18.10.2001 г. (04 дня), с 06.10.2004 г. по 31.12.2004 г. (02 месяца 26 дней), с 22.06.2006 г. по 14.07.2006 г. (23 дня), с 01.01.2016 г. по 12.02.2016 г. (01 месяц 12 дней), с 27.12.2016 г. по 30.12.2016 г. (04дня), 01.01.2018 г. по 13.03.2018 г. (02 месяца 13 дней), с 14.03.2018 г. по 09.04.2018г. (26 дней) - оплачиваемые отгулы за навигацию, ежегодный и дополнительный оплачиваемый отпуск, суммарные дни отдыха за неиспользованные выходные, непосредственно следовавший по окончанию рейса.

Периоды работы, не включенные в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с 03.03.1994 г. по 08.01.1996 г. (01 год 10 месяцев 06 дней), с 03.11.1997 г. по 31.12.1998 г. (01 год 01 месяц 29 дней) - периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми до исполнения 1,5 и 3-х лет, поскольку не предусмотрено разъяснением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,7 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30;

с 19.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (02 месяца 13 дней) - межнавигационный отпуск, так как не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 г. N 516;

с 10.01.1994 г. по 02.03.1994 г. (01 месяц 23 дня) - неоплачиваемые за навигацию - не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 г. N 516.

Истицей оспаривается решение ответчика в части не включения в льготный стаж истца периодов работы с 19.10.2001 г. по 31.12.2001 г. (02 месяца 13 дней) в межнавигационном отпуске, а также в той части, которой засчитаны в льготный стаж периоды работы Ермолаевой Г.В. полные навигации только в календарном исчислении, полагая, что они подлежат включению как полная навигация за полный календарный год, поскольку истица находилась в навигации более 6 месяцев, и ее навигационный период не прерывался.

Судом первой инстанции установлено следующее.

Согласно трудовой книжки AT-VII Ермолаевой Г.В, 08.08.1989 г..истица зачислена на должность матроса баржи "Бельская-23" в цех технической эксплуатации флота Пароходства "Волготанкер" Судостроительно-судоремонтного завода имени III Интернационала; 24.04.1990 г..переведена на должность помощника шкипера баржи "Бельская-23"; 10.06.1990 г..переведена на должность помощника шкипера баржи "Наливная-621"; 20.08.1993 г..уволена в порядке перевода в Башкирское Управление АО пароходства "Волготанкер"; 20.08.1993 г..принята в порядке перевода на должность повара 4 разряда теплохода "Урал-19"; 19.04.1999 г..переведена поваром 5 разряда на теплоход "Урал-19" в ЗАО СК "Башволготанкер";03.09.2001 г..переведена поваром 5 разряда на теплоход "Риф"; 18.09.2001 г..переведена поваром 5 разряда на теплоход "Урал-29"; 13.04.2002 г..переведена на должность матроса теплохода "ОТ-2073"; 26.04.2004 г..переведена на должность повара теплохода "ОТ-2121"; 25.04.2005 г..переведена на теплоход "ОТ-2073" поваром; 05.09.2006 г..уволена по сокращению численности или штата работников организации; 10.05.2007 г..принята на должность рулевого-моториста на теплоход "ОТ-2073", 22.11.2007 г..уволена в связи с истечением срока трудового договора; 01.04.2008 г..принята на должность повара на теплоход "ОТ-2073", 07.03.2009 г..уволена по истечении срока трудового договора; 17.04.2009 г..принята на должность рулевого моториста на теплоход "ОТ-2073", 05.03.2010 г..уволена по истечении срока трудового договора; 16.04.2010 г..принята на должность рулевого-моториста на теплоход "ОТ-2073", 16.12.2010 г..уволена в связи с истечением срока трудового договора; 21.04.2011 г..принята на должность рулевого-моториста на теплоход "ОТ-2073", 10.03.2012 г..уволена в связи с истечением срока трудового договора; 30.05.2012 г..принята на должность рулевого-моториста на теплоход "ОТ-2073", 04.04.2013 г..уволена в связи с истечением срока трудового договора; 08.04.2013 г..принята на теплоход "ОТ-2073" поваром, 27.03.2015

г..уволена по истечении срока трудового договора; 25.04.2015 г..принята на теплоход "ОТ-2073" поваром, 12.02.2016 г..уволена по истечении срока трудового договора; 08.12.2016 г..принята на теплоход "Капитан Сергеев" на должность повара, 30.12.2016 г..уволена по истечении срока трудового договора; 20.03.2017 г..принята на теплоход "ОТ-2073" поваром, 11.04.2018 г..трудовой договор, расторгнут по инициативе работника (собственное желание); 15.04.2018 г..принята на теплоход "ОТ-2073" поваром (л.д.12-18).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 08.02.2012 г. за N КД-65а Ермолаева Г.В. работала в течение полного рабочего дня в Башкирском управлении пароходства "Волготанкер" (ЗАО СК "БашВолготанкер" с 15.04.1993г.) (л.д.23-24).

В данной справке указано: 2007 г. - полная навигация, рулевой моторист теплохода "ОТ-2073", с 16.05.2007г. по 22.11.2007г. Уволена с 22.11.2007г. (п.11).

П. 12. Полная навигация 2008 г, повар теплохода "ОТ-2073", с 01.04.2008г. по 29.10.2008г. Отгулы за навигацию 2008 г. 61 рабочий день с 30.10.2008г. по 04.02.2009 г. Уволена с 07.03.2009 г.

П. 13. Полная навигация 2009 г, повар теплохода "ОТ-2073" с 17.04.2009 г. по 02.11.2009 г. Очередной отпуск за период с 17.04.2009 г. по 02.11.2009 г. - 16 календарных дней. Дополнительный отпуск за вредные условия труда - 64 рабочих дней. Отгулы за навигацию 2009 г. - 64 рабочих дня с 03.11.2009 г. по 05.03.2010 г. Уволена с 05.03.2010 г.

П. 14. Полная навигация 2010 г, повар теплохода "ОТ-2073" с 16.04.2010 г. по 06.11.2010г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса 63 рабочих дня с 07.11.2010 г. по 16.12.2010 г. Уволена с 16.12.2010 г.

П. 15. Полная навигация 2011 г, рулевой моторист теплохода "ОТ-2073" с 21.04.2011 г. по 02.11.2011 г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса 61 рабочих дней с 03.11.2011 г. по 07.02.2012 г. Очередной отпуск за период с 21.04.2011 г. по 02.11.2011 г. - 22 календарных дня. Дополнительный отпуск за вредные условия труда 6 рабочих дней.

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда ЗАО СК "БашВолготанкер" от 26.11.2013 г. за исх. N ЭУ РБ-780, Ермолаева Г.В. действительно в течение полного рабочего дня работала в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 30.05.2012 г. по 04.04.2013 г.; с 08 04.2013 г. по 15.11.2013 г. и работает по настоящее время.

Периоды трудовой деятельности, засчитываемые в льготный стаж: Полная навигация 2012 г, рулевой моторист теплохода "ОТ-2073" с 30.05.2012 г. по 25.12.2012 г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса - 65 рабочих дней с 26.12.2012 г. по 04.04.2013 г. Уволена с 04.04.2013 г. Полная навигация 2013 г, повар теплохода "ОТ-2073" с 08.04.2013 г. по 15.11.2013 г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса -72 рабочих дней с 16.11.2013 г. по 06.03.2014 г.

Вышеуказанные должности относятся к плавсоставу, а вышеуказанные суда относятся к нефтеналивным судам буксирам - толчкам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных барж, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ N 467 от 7.07.1992 г. N 173 от 17.12.2001 г, с учётом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на судах морского и речного флота.

Указанные судна относятся к речному флоту и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Основание: Приказы по личному составу за 2012 г. -2013 г, Приказы о предоставлении суммированных дней отдыха платёжные ведомости, списки флота, Устав ЗАО СК "БашВолготанкер" (л.д.25).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ЗАО СК "БашВолготанкер" от 04.12.2017 г. за исх. Баш/ЭУ РБ-28 Ермолаева Г.В. действительно в течение полного рабочего дня работала в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 08.12.2016 г. по 30.12.2016 г, с 20.03.2017 г. по настоящее время.

Периоды трудовой деятельности, засчитываемые в льготный стаж: Полная навигация 2017 г, повар теплохода "ОТ-2073" с 20.03.2017 г. по 14.11.2017 г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса -76 рабочих дней с 15.11.2017 г. по 13.03.2018 г.

Вышеуказанная должность относится к плавсоставу, вышеуказанные суда относятся к нефтеналивным судам буксирам - толчкам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных барж, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ N 467. от 7.07.1992 г. N 173 от 17.12.2001 г, с учётом которых назначается пенсия за выслугу.

Указанные судна относятся к речному флоту и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Основание выдачи: Приказы по личному составу за 2016 г, 2017 г. Приказы о предоставлении суммированных дней отдыха платёжные ведомости, списки флота, Устав ЗАО СК "БашВолготанкер" (л.д.21).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии ЗАО СК "БашВолготанкер" от 30.11.2018 г. за исх. Баш/ЭУ РБ-58 Ермолаева Г.В. действительно в течение полного рабочего дня работала в ЗАО СК БашВолготанкер" с 15.04.2018 г. по настоящее время. Периоды трудовой деятельности, засчитываемые в льготный стаж: полная навигация 2018 г, повар теплохода "ОТ-2073" с 15.04.2018 г. по 27.11.2018 г. Суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни по окончании рейса -73 рабочих дней с 28.11.2018 г. по 19.03.2019 г.

Вышеуказанная должность относится к плавсоставу, вышеуказанное судно относится к рудам буксирам - толчкам, постоянно занятым на транспортировке нефтеналивных барж, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 07 июля N 467.

Основание выдачи: Приказы по личному составу за 2018 г. Приказы о предоставлении суммированных дней отдыха платёжные ведомости, списки флота, Устав ЗАО СК БашВолготанкер" (л.д.26).

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), мужчинам по достижения возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, для назначения пенсии по п.п.9 п.1 ст. 27 указанного выше закона необходимо два условия: а) если занимаемая работником должность входит в штат плавсостава, б) суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Кроме того, необходимо наличие страхового стажа, указанного в вышеназванной статье.

Исходя из буквального толкования вышеприведенной нормы закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования профессии и должности.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. "и" п. 1 ст.12 Закона РФ от 20.11.1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота, флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, а также работы во время рейса. Здесь же дается разъяснение, какие работы относятся к предшествующим и к непосредственно следующим за окончанием рейса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 16 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которыми урегулированы общие вопросы исчисления стажа, дающего право на трудовые пенсии в соответствии с вышеназванными статьями.

Пунктом 13 данных Правил установлено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований о включении спорных периодов в льготный стаж истца и назначении трудовой пенсии с учетом вышеуказанных нормативно-правовых актов, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу, что периоды работы Ермолаевой Г.В. в течение полного навигационного периода на водном транспорте должны быть включены в трудовой стаж как полный год работы, то есть в льготном исчислении, независимо от фактической продолжительности этих периодов и работы истицы по срочным трудовым договорам.

Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, и оснований для признания его неправильным не имеется.

Вместе с тем, довод апелляционной жалобы Пенсионного фонда о том, что судом первой инстанции в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение истца, включен, в том числе, период полной навигации 2014 года, тогда как Управлением он уже засчитан в специальный стаж истца как полный календарный год, заслуживает внимания.

Действительно, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ N 496747/18 от 14.06.2018 г. Ермолаевой Г.В. в стаж Ермолаевой Г.В, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включен период работы:, с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. (07 месяцев 25 дней - полная навигация 38 полный календарный год).

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073", с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленного истцом требования в указанной части.

Руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2019 года отменить в части обязания ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073".

В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении требования Ермолаевой Галины Владимировны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск РБ включить в стаж работы Ермолаевой Г.В. по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в ЗАО СК "БашВолготанкер" с 02.04.2014 г. по 26.11.2014 г. поваром теплохода "ОТ-2073" отказать.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г. Благовещенск Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи А.М. Сагетдинова

Т.К. Свистун

Справка: судья Гарипова С.И.