Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-17030/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Терегуловой Д.И.

Фроловой Т.Е.

при секретаре Валееве А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Теплосервис" на решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от 03 июня 2019 г, которым постановлено:

исковые требования Христодуло А.Н. к ООО "Теплосервис" о признании незаконным установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО "Теплосервис" по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресу адрес, адрес июля 2012г. до октября 2016г.

Обязать ООО "Теплосервис" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресу Уфа, адрес, адрес, исключив за период с июля 2012г. до октября 2016г. денежную сумму в размере 5363,22 руб.

Взыскать с ООО "Теплосервис" в пользу Христодуло А.Н. переплату по состоянию на октябрь 2016 г. в сумме 5363,22 руб, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования в размере 50% от суммы присужденной судом в размере 2681,61 рублей.

Взыскать с ООО "Теплосервис" в доход городского округа город Уфа РБ государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Христодуло А.Н. обратился в суд с иском к ООО "Теплосервис" о признании незаконным установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В обоснование требования указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Собранием собственников указанного жилого дома от 02.11.2009 г..решено произвести передачу внутридомовых сетей и инженерного оборудования для их содержания и обслуживания управляющей организации ООО "Теплосервис". Ответчик оказывал коммунальные услуги до октября 2016 г..Договор управления между ответчиком и истцом заключен 28.05.2010 г..Согласно п. 3.1 этого договора плата за техническое обслуживание и ремонт жилого помещения производится по тарифам утвержденным администрацией адрес Республики Башкортостан. 22.11.2018 г..ответчик представил сводный отчет за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету N... ( адрес, адрес) за период с 01.01.2010 г..по 30.11. 2018 г..Согласно этого отчета плата за содержание жилого помещения до июля 2012г. составляла 1063,34 руб.(15,99 руб./м2). С июля 2012 г..до октября 2016г. плата за содержание составляла 1169,74 руб.(17,59 руб./м2). 07 декабря 2018 г..истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить документы на основании которых с июля 2012 г..ответчик установилтариф на содержание жилого помещения (17,59 руб./м2). Так как на заявление ответа не поступило, 09 января 2019 г..истец обратился с претензией, в которой просил произвести перерасчет и возвратить сумму переплаты, образовавшейся в результате незаконного увеличения платы за содержание жилого помещения с июля 2012 г..до октября 2016 г..Однако требование истца оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец просит признать незаконными действия ответчика по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресу адрес, адрес июля 2012 г..до октября 2016 г, как нарушающие Постановление главы Администрации городского округа адрес РБ от дата N 6785 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением", обязать ООО "Теплосервис" произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения по адресу адрес, адрес, исключив за период с июля 2012г. до октября 2016г. денежную сумму (5363,22 руб.), превышающую плату за содержание и ремонт жилого помещения, установленную по тарифу в п.1 Постановления главы Администрации городского округа г..Уфа РБ от 29.11.2010 N 6785 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением", взыскать с ООО "Теплосервис" в пользу истца переплату по состоянию на октябрь 2016 г..в сумме 5363,22 руб, штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования в размере 50% от суммы присужденной судом.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО "Теплосервис" просит об отмене состоявшегося судебного постановления, указывая на пропуск истцом срока исковой давности, повторяет доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Считает, что у ООО "Теплосервис" имелись законные основания для включения в сводный отчет по лицевым счетам плату за содержание жилых помещений в размере 17.59 руб. за 1 кв. м, поскольку данный тариф утвержден на общем собрании, состоявшемся 28 ноября 2011 г. Полагает ошибочным вывод суда о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен в связи с тем, что начало течения срока исковой давности следует исчислять не с момента, когда истец узнал о нарушенном праве осенью 2018 г, а с момента получения потребителем первой квитанции по оплате коммунальных услуг в июле 2011 г.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО "Теплосервис" Хазовой М.В, поддержавшую доводы жалобы, представителя Христодуло А.Н. Христодуло К.К, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит их обоснованными.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В ч. 7 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Из материалов дела следует, что Христодуло А.Н. является собственником жилого помещения по адресу: адрес.

ООО "Теплосервис" являлось управляющей организацией вышеуказанного дома с 28.05.2010 до октября 2016 г, что не оспаривается сторонами.Согласно п. 3.1 договора от 28.05.2010 года, заключенного между ООО "Теплосервис" и Христодуло А.Н. между сторонами, определено, что расчетный период для оплаты технического обслуживания, ремонта жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в один календарный месяц по тарифам, утвержденным администрацией г. Уфы Республики Башкортостан.

Исходя из Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа РБ от 29.11.2010 N 6785 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за пользование жилым помещением" размер платы за содержание и ремонт жилья для населения в месяц для домов, оборудованных лифтом, без ВДГО составляет 15,99 руб. кв.м.

Из представленного ООО "Теплосервис" от 22.11.2018 г. сводного отчета за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету N... ( адрес, адрес) за период с 01.01.2010г. по 30.11.2018 г. усматривается, что плата за содержание жилого помещения до июля 2012 г. составляла 1063,34 руб.(15,99 руб/м2). С июля 2012 г. по сентябрь 2016г. плата за содержание составляла 1169,74 руб.(17,59 руб/м2).

07.12.2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить документы на основании которых с июля 2012 г. ответчик установилтариф на содержание жилого помещения -17,59 руб./м2.

09.01.2019 г. истец обратился с претензией, в которой просил произвести перерасчет и возвратить сумму переплаты, образовавшейся в результате незаконного увеличения платы за содержание жилого помещения с июля 2012г. до октября 2016г. Однако требование истца оставлено без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в период с июля 2012 г. октябрь 2016 г. истцу незаконно начислялась плата за содержание и жилого помещения в повышенном размере, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований о незаконности действий управляющей компании и обязании произвести перерасчет платы.

При этом суд первой инстанции отклонил доводы ответчика о том, что оспариваемый размер платы за содержание с применением тарифа 17,59 руб/м2 был установлен решением общего собрания собственников многоквартирного дома 28 ноября 2011 г. в связи с не предоставлением ответчиком оригинала решения такого собрания. Также был отклонен довод ответчика о пропуске срока исковой давности.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку само по себе отсутствие оригинала протокола общего собрания не опровергает того факта, что соответствующее решение не было принято собственниками и не говорит о том, что таковое собрание не имело места быть.

Как указывает ответчик, протокол, которым был установлен размер содержания, у ООО "Теплосервис не сохранился, поскольку ООО "Теплосервис" являлось управляющей организацией вышеуказанного дома до октября 2016 г. и вся имеющаяся документация в августе 2016 г. была передана приступившему к управлению домом ТСН "... ". Данное обстоятельство подтверждается актом передачи документации по жилому дому адрес от дата между ООО "Теплосервис" и ТСН "... " (л.д. 26-29).

В материалы дела представлена выписка от дата из протокола общего собрания собственников дома б/н от дата, согласно которой собственниками решено размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества с января по июнь 2012 г. оставить на уровне 2011 г, с дата размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества увеличить на 10 % и установить в размере 17 руб. 59 коп. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Также, представлена копия Акта проверки Государственного комитета РБ по жилищному надзору N... от дата, в котором проверяющим органом установлено, что определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по лицевым счетам с января 2013 г. по декабрь 2013 г. (данный период входит в спорный период, указанный в исковом заявлении) производится согласно протокола N б/н от дата общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес, по второму вопросу повестки дня принято решение "Размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества с января по июнь 2012 г. оставить на уровне 2011 г, с дата размер платы за содержание и ремонт общедомового имущества увеличить на 10 % и установить в размере 17 руб. 59 коп. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

В силу ч.5 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Следовательно, у ООО "Теплосервис" имелись законные основания для включения в сводный отчет по лицевым счетам спорный период плату за содержание жилых помещений в размере 17.59 руб. за 1 кв. м. В связи с этим предъявленное к ответчику требование о незаконном установлении данного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения является необоснованным.

Анализируя довод истца о непредставлении подлинников названных документов, судебная коллегия исходила из требований закона, указывающих, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств, подтверждается содержание документа с помощью других доказательств.

Актом N... от дата подтверждается факт передачи ТСН "... " протокол б/н от дата собственников дома адрес N.., что не оспаривалось истцом. Таким образом, указанное обстоятельство подтверждает, что собрание собственников дома адрес состоялось дата В представлено копии Акта проверки Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору N... от дата указано, что размер платы за содержание и ремонт общедомовового имущества было решено увеличить на 10% и установить в размере 17 руб. 59 кв.м на 1 кв.м общей площади жилого помещения (л.д.53).

Письмом Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору N... от дата не опровергается факт составления Акта проверки от дата, указывает на то, что с истечением срока хранения данный документ не сохранился.

Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске

В соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права н о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истцу ежемесячно выставлялись платежные документы с указанием в них размера платы за содержание и оплачивал их, до и после увеличения размера содержания. Истец при первом же получении счетов по оплате коммунальных услуг, в которых отражены сведения о тарифах, мог узнать о предполагаемом нарушении своего права.

Суд первой инстанции необоснованно сделал вывод о том, что срок исковой давности начинает течь с осени 2018 г, при получении истцом сводного отчета по коммунальным услугам за прошедший период времени, поскольку никаких сведений о том, что истец лишен был возможности истребовать такой отчет ранее, не представлено.

Жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2010 г. до октября 2016 г. истцом оплачены в размере 243969,31 руб.

Истец в августе 2012 года должен был узнать о нарушении своего права в связи с изменением тарифа после получения измененного счета на оплату, однако обратился суд с иском только в марте 2019 г, то есть за пределом трехлетнего срока исковой данности.

Доказательств неосведомленности истца о существовании протокола общего собрания от 28 ноября 2011 г, доказательств наличие каких-либо препятствий к ознакомлению с протоколом и принятыми решениями и его своевременному оспариванию, материалы дела не содержат.

В силу закона срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, выводы суда первой инстанции о признании действий ответчика по начислению истцу платы за содержание и ремонт жилого дома, обязании произвести перерасчет платы, являются неправильными, в связи с чем решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 июня 2019 года подлежит отмене, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение, которым в исковых требованиях ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 03 июня 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В исковых требованиях Христодуло А.Н. к ООО "Теплосервис" о признании незаконным установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г адрес, произведении перерасчета, отказать.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Д.И. Терегулова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Абдуллин Р.В.