Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-17095/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Портновой Л.В.

Якуповой Н.Н.

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи Муглиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Вахрушева Д. А. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Вахрушева Д. А. к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вахрушев Д.А. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Башкортостан, Министерству финансов РФ, в котором просил взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 140 000 руб, госпошлину.

Исковые требования мотивировал тем, что 05.09.2016 г. Вахрушев Д.А. направил из ФКУ СИЗО-1 г. Уфы обращение в следственный отдел по

г. Стерлитамак СУ СК РФ по РБ о неправомерных действиях сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ, по результатам рассмотрения которого 07.10.2016г. заместителем руководителя СО принято решение о направлении материалов в следственный изолятор для организации и проведения проверки. Вышеназванное обращение сотрудниками СИЗО рассмотрено не было, мотивированный ответ в установленные законом сроки по существу поставленных истцом вопросов не дан. При обращении истца в Прокуратуру г. Стерлитамак о неполучении ответа на обращение, вынесено представление об устранении нарушений. Однако, до настоящего времени истцом ответ на обращение не получен.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением суда, истец подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неприменение при его принятии Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", предусматривающей возможность компенсации морального вреда в случае признания бездействия незаконным.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.

Руководствуясь статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые силу статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав Вахрушева Д.А, участие которого обеспечено посредством видео-конференц-связи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Вахрушев Д.А. осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В период с 04.06.2016 г. по 25.08.2016 г. Вахрушев Д.А. содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ.

09.03.2017г. от Вахрушева Д.А. в прокуратуру г. Стерлитамак поступило заявление о проведении проверки в отношении действий сотрудников СО по г. Стерлитамак СУ СК РФ по РБ по факту его обращения от 05.09.2016 г. и не получении ответа.

Обращение от 05.09.2016 г. СО по г. Стерлитамак СУ СК РФ по РБ было перенаправлено в ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РБ для организации служебной проверки.

27.04.2017 г. в прокуратуру г. Стерлитамак повторно поступило заявление о проведении проверки в отношении действий сотрудников СО по г. Стерлитамак СУ СК РФ по РБ и ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РБ по факту его обращения от 05.09.2016г.

По результатам проверки по факту вышеуказанного обращения прокуратурой г. Стерлитамак в отношении ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РБ вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от 11.05.2017г.

Заключением о результатах служебной проверки от 06.06.2017 г. установлено, что сотрудниками ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РБ обращение Вахрушева Д.А. от 05.09.2016 г. рассмотрено не было; сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что установленный факт бездействия сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РБ в виду не рассмотрения по существу обращения Вахрушева Д.А, не является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда по изложенным им в заявлении основаниям, поскольку согласно ч. 2 ст. 1070 ГК РФ необходимым условием возмещения вреда в данном случае является наличие вины в действиях его причинителей и причинно-следственной связи между незаконными действиями последних, и наступившими неблагоприятными последствиями для истца. Такие обстоятельства в данном случае не установлены, а истцом не представлены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований и полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Названная норма закона, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Между тем, возможность компенсации морального вреда за нарушение срока ответа на обращение заявителя, само по себе не свидетельствует о посягательстве на нематериальные блага последнего, в том числе указанных в пункте 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Из материалов дела усматривается, что в суд с заявлением Вахрушев Д.А. обратился по тем основаниям, что им в установленные сроки не получен ответ от ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РБ на его обращение, направленное в адрес следственного отдела по г. Стерлитамак СУ СК РФ по РБ от 05.09.2016г, перенаправленное вышеуказанным органом в следственный изолятор для проведения проверки.

При этом нарушений каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, судом не установлено.

Доказательств причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) должностных лиц и причиненными заявителю страданиями, не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не подтверждают наличие предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, по существу повторяют позицию истца в суде первой инстанции, которая была предметом исследования и получила надлежащую оценку при разрешении спора, выражают несогласие с оценкой обстоятельств дела. Оснований для иной оценки спорных правоотношений не имеется.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вахрушева Д. А. - без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Портнова Л.В.

Якупова Н.Н.

Справка: судья Шагиева З.Х..