Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2019 г. по делу N 33-17379/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Гаиткуловой Ф.С, Милютина В.Н,

при секретаре Рахимове Д.М,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску АО "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" о признании Зарафутдинова М.М. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: РБ, г. Нефтекамск, Янаульская,д.1"В", корпус 1, кв.11, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акционерное общество "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" (далее АО "Искож") обратилось в суд с иском, с учетом уточнения, о признании Зарафутдинова М.М. не приобретшим права пользования помещением, расположенным по адресу: РБ, г..Нефтекамск, Янаульская,д.1 "В", корпус 1, кв.11, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, о возложении обязанности на ответчика вывезти принадлежащие ему вещи, передать комплект ключей от входной двери указанного помещения, мотивируя тем, что истец является собственником помещений, расположенных по адресу: адрес "В", корпус 1 (пожарное депо). Согласно свидетельству о государственной регистрации права адрес от 11.03.2013 здание (пожарное депо на 4 автомашин) имеет нежилое назначение, расположено в адрес"В", корпус 1. Из технического паспорта здания следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины было построено и введено в эксплуатацию в 1971, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые комнаты. Спорные помещения не являются самостоятельными объектами права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилых помещений, не зарегистрированы. Спорные помещения расположены в нежилом здании пожарного депо, являются собственностью АО "Искож" и не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования. Согласно домовой книге Зарафутдинов М.М. зарегистрирован по адресу: адрес "В, корпус 1 в комнате N... с дата, но фактически в спорное помещение не вселялся, коммунальные услуги не оплачивал. В трудовых отношениях с АО "Искож" не состоял и документов, послуживших основанию для предоставления ему комнаты N.., расположенной по адресу адрес"В", корпус 1, ему не выдавалось.

Кроме того, данное помещение не могло быть использовано в качестве жилого помещения, каких-либо договоров и решений о предоставлении ответчику спорного помещения в пользование на иных условиях не имеется.

Решением Нефтекамского городского суда РБ от 25 июня 2019 года исковые требования АО "Искож" удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, Зарафутдинов М.М. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь, в том числе, на не извещение его судом о времени и месте судебного заседания от 25 июня 2019 года, где спор разрешен по существу.

С учетом доводов апелляционной жалобы Зарафутдинова М.М. судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РБ 09 сентября 2019 года определено перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, выслушав представителя АО "Искож" Табишева О.Р. просившего удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также выслушав Зарафутдинова М.М. и его представителя Волконскую Д.А, полагавших исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что судом первой инстанции извещение о времени и месте судебного заседания от 25 июня 2019 года, где спор разрешен по существу, направлено Зарафутдинову М.М. по месту его работы в г. Уфе. Однако с места работы Зарафутдинова М.М. судом получен ответ, что Зарафутдинов М.М. находится в отпуске. Согласно прилагаемого Зарафутдиновым М.М. к апелляционной жалобе приказа работодателя следует, что 25 июня 2019 года Зарафутдинов М.М. действительно находился в отпуске. Иных данных, свидетельствующих о надлежащем извещении Зарафутдинова М.М. о времени и месте судебного заседания от 25 июня 2019 года, материалы дела не содержат. Следовательно, Зарафутдинов М.М. был лишен права на представление своих интересов в суде, что является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, отменив решение суда первой инстанции, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования АО "Нефтекамское производственного объединения искусственных кож" о признании Зарафутдинова М.М. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: РБ, адрес, Янаульская, адрес"В", корпус 1, адрес, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, исходя из следующего.

Установлено, что АО "Искож является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу адрес"В", корпус 1(пожарное депо). Право собственности на указанное помещение принадлежит АО "Искож" на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата. Согласно свидетельству о государственной регистрации права адрес от дата здание (пожарное депо на 4 автомашин) имеет нежилое назначение, расположено в адрес "В", корпус 1.

Из технического паспорта здания следует, что трехэтажное здание пожарного депо на 4 автомашины, расположенное в адрес "В", корпус 1 было построено и введено в эксплуатацию в 1971, при этом из экспликации к поэтажному плану строения усматривается, что на втором и третьем этажах здания имеются жилые комнаты.

Таким образом, спорные помещения не являются самостоятельными объектами права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилых помещений, не зарегистрированы. Регистрация права собственности АО "Искож" на спорный объект недвижимости осуществлена в установленном законом порядке. Спорные помещения расположены в нежилом здании пожарного депо, являются собственностью АО "Искож", не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Согласно адресной справке Зарафутдинов М.М. зарегистрирован по адресу: адрес в комнате N... с 03 декабря 1999 года. Между тем, каких либо документов являющиеся основанием для вселения в спорное помещение либо предоставление со стороны истца в пользование ответчику Зарафутдинову М.М. данного помещения не установлено, Зарафутдиновым М.М. не представлено.

То обстоятельство, что в этой адресной справке Зарафутдинов М.М. указан зарегистрированным в адрес, а не в адрес "В", корпус 1 не имеет правового значения для правильного разрешения спора, поскольку установлено, что спорное помещение в настоящее время имеет почтовый адрес: адрес "В", корпус 1, комната N...

Из представленного суду акта осмотра помещения пожарного депо от 26 сентября 2018 года следует, что Зарафутдинов М.М. по адресу: адрес "В", корпус 1, в комнате N... фактически не проживает. В указанной комнате проживает иное лицо Шайхлисламов Р.Р, со слов которого, он проживает в указанной комнате по договоренности с Зарафутдиновым М.М.

Согласно справке Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ у ответчика с 29.08.2014 года имеется в общей собственности квартира, общей площадью 43,8 кв.м, этаж 2, расположенная по адресу: адрес, пер. Кувыкина адрес "Б", адрес.

Доводы Зарафутдинова М.М. о приобретении указанной квартиры в ипотеку с графиком платежей по ипотечному кредиту до 2026 года не имеют правового значения для правильного разрешения спора, поскольку это обстоятельство не умаляет права Зарафутдинова М.М. на проживание в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: адрес, пер. Кувыкина адрес "Б", адрес.

Зарафутдиновым М.М, как суду первой инстанции, так и суду апелляционной инстанции не представлено доказательств того, что он когда либо состоял в трудовых отношениях с АО "Искож". То обстоятельство, что он фактически работал в качестве сотрудника пожарной части N... УГПС МВД РБ в пожарном депо, расположенном по адресу: адрес "В", корпус 1, обслуживающем АО "Искож", само по себе не свидетельствует об обратном, поскольку Зарафутдинов М.М в обоснование указанных доводов не ссылается и не предоставляет данных, свидетельствующих о том, что пожарная часть N... УГПС МВД РБ, располагавшаяся в пожарном депо по адресу: адрес В", корпус 1, являлась структурным подразделением АО "Искож".

Согласно сведений, имеющихся в представленной копии трудовой книжки Зарафутдинова М.М. следует, что пожарная часть N... УГПС МВД РБ, располагавшаяся в пожарном депо по адресу: адрес"В", корпус 1, являлась самостоятельным юридическим лицом- пожарной частью являющейся структурным подразделением противопожарной и аварийно-спасательной службы МВД РБ, оказывающим услуги по пожарной охране АО "Искож". Доказательств иного суду не представлено.

Судебная коллегия при разрешении спора исходит из того, что здание пожарное депо является нежилым помещением, следовательно, оно не может быть использовано в качестве специализированного жилого помещения, каких-либо договоров и решений о предоставлении ответчику Зарафутдинову М.М. спорного помещения в пользование на иных условиях не имеется.

Поскольку согласно адресной справке Зарафутдинов М.М. зарегистрирован в спорном помещении с 03 декабря 1999 года, то судебная коллегия полагает необходимым применить к спорным правоотношениям положения Жилищного Кодекса РСФСР.

Из материалов дела следует, что ответчику Зарафутдинову М.М. в установленном порядке спорное помещение, как жилое помещение, не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался. Не представлено также доказательства того, что Зарафутдинов М.М. состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что было предусмотрено статьями 30, 31 Жилищного кодекса РСФСР и давало основание для предоставления жилого помещения в порядке, установленном статьями 42 и 43 Жилищного Кодекса РСФСР.

В соответствии с преамбулой Федерального закона "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Согласно ст. 2 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

Установлено и подтверждается материалами дела, что согласно акту государственной комиссии по приемке в эксплуатацию от 22-30 декабря 1970 года принято в эксплуатацию законченное строительством здание пожарного депо на 4 автомашины, расположенное адрес"В", корпус 1.

Судебная коллегия не может признать состоятельным доводы Зарафутдинова М.М. о том, что спорное помещение является служебным жилым помещением, поскольку в силу норм ст. 7 ЖК РСФСР (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещается.

В соответствии с абз. 1 ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из содержания указанных норм права следует, что действующее в рассматриваемый период законодательство не исключало возможность нахождения жилых помещений в составе здания, имеющего в целом статус нежилого. При определении назначения конкретного помещения (жилое, нежилое) во вновь построенном здании необходимо исходить из его изначального функционального назначения, устанавливаемого на основании проектной документации, документов по приемке объекта в эксплуатацию.

Помещение, в котором проживал Зарафутдинов М.М, является частью здания пожарного депо, которое имеет установленное законом назначение, заключение договора социального найма в данном случае не представляется возможным. Использование приспособленного для проживания спорного помещения в нежилом здании, не свидетельствует о том, что правоотношения, которые сложились между сторонами, подпадают под характеристики, относящиеся к социальному найму жилого помещения.

Здание пожарного депо является единым и неделимым имущественным комплексом, спорное помещения находится в здании пожарного депо и входит в состав нежилого здания, находящегося ранее в ведении органов пожарной охраны, в последующем переданном ответчику и используемого по назначению, поэтому не подлежит передаче заявителю по договору социального найма, а в дальнейшем по договору приватизации, в ином случае лица, получившие право собственности на жилые помещения одновременно приобретают долю в праве собственности на общее имущество здания, имеющего назначение -пожарное депо. Следовательно, создаются препятствия для использования имущества пожарного депо в соответствии с его целевым назначением. Учитывая, что спорное помещение, расположенное в нежилом здании пожарного депо, является собственностью АО "Искож", то это помещение не может относиться к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования. С переходом права собственности на спорное здание, назначение здания как пожарное депо не изменялось.

Наличие в здании пожарного депо помещений, предназначенных для проживания личного состава пожарной части, с учетом того, что в целом по своему назначению здание нежилое, само по себе не влечет включение таких помещений в состав жилищного фонда. Спорное помещение не является самостоятельными объектом права и в реестре федерального имущества отдельно от здания пожарного депо, в качестве жилого помещения не зарегистрировано. Регистрация права собственности АО "Искож" на спорный объект недвижимости осуществлена в установленном законом порядке. Спорное помещение расположено в нежилом здании пожарного депо, является собственностью АО "Искож", не относится к государственному или муниципальному жилищному фонду социального использования.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия при разрешении спора исходит из правомерности заявленных требований собственника помещения об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения- ответчика по данному делу Зарафутдинов М.М.

Поскольку подлежат удовлетворению требования истца об истребовании помещений из незаконного владения ответчика Зарафутдинова М.М. путем признания его не приобретшим право пользования помещением, то подлежат удовлетворению у также и требования о снятии ответчика с регистрационного учета.

Судебная коллегия при рассмотрении данного дела исходит из того, что регистрация по месту жительства является административным актом и само по себе не является обстоятельством влекущем юридические последствия. В частности, в рассматриваемом случае регистрация ответчика по делу (гражданина) по месту жительства и длительное его проживание не являются обстоятельствами влекущими возникновение у него права проживания в нежилом помещении, находящимся в частной собственности.

Судебная коллегия при разрешении спора исходит из того, что спорное помещение является нежилым, в установленном законом порядке в жилое помещение не переводилось, это помещение не могло быть предоставлено в качестве такового по договорам найма (социального или служебного). Ответчиком не представлено совместное решение профкома, администрации пожарной части, администрации государственного предприятия, преобразованного в акционерное общество "Искож", о выделении помещения и ордера на вселение, т. е. в установленном порядке помещение ему не предоставлялось, ордер на право вселения не выдавался. Доказательств того, что он состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что было предусмотрено ст. ст. 30,31 Жилищного кодекса РСФСР и давало основание для предоставления жилого помещения в порядке, установленном ст. ст. 42-43 Жилищного кодекса РСФСР, суду также не представлено.

Судебная коллегия находит, что все вышеперечисленное (отсутствие решения о переводе нежилых помещений в жилые, отсутствие ордера, совместного решения профкома и администрации пожарной части о выделении помещения, отсутствие договора найма жилого помещения подтверждает, что ответчик был вселен в помещение пожарного депо и занимает его, зарегистрирован в нем в отсутствие каких-либо законных оснований, в нарушение требований гражданского и жилищного законодательства, т. к. в установленном порядке помещение ему не предоставлялось, с истцом в трудовых отношениях ни на момент вселения, ни позднее ответчик не состоял. Спорное помещение не отвечает признакам жилого помещения.

Поскольку спорное помещение не относится к категории жилых помещений, то при разрешении спора по возникшим между истцом и ответчиком правоотношениям следует руководствоваться также и нормами Гражданского кодекса РФ. В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии с ст.ст. 301,304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судебная коллегия при разрешении спора исходит из того, что АО "Искож" является собственником здания пожарного депо, соответственно оно вправе требовать устранения нарушения прав по владению, пользованию и распоряжению спорным имуществом, в связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ответчика устранить нарушение права собственности на спорное помещение, об освобождении спорного помещения, занимаемого ответчиком, снятии его с регистрационного учета являются законными и обоснованными.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому с Зарафутдинова М.М. в пользу АО "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтекамского городского суда РБ от 25 июня 2019 года отменить. Вынести новое решение.

Исковые требования АО "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим права пользования помещением, расположенным по адресу: РБ, адрес, Янаульская, адрес"В", корпус 1, адрес.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: РБ, адрес, Янаульская, адрес"В", корпус 1, адрес.

Обязать ФИО1 вывезти принадлежащие ему вещи из помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес, Янаульская, адрес"В", корпус 1, адрес, и передать представителю Акционерного общества "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" комплект ключей от входной двери помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес, Янаульская, адрес"В", корпус 1, адрес.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества "Нефтекамское производственное объединение искусственных кож" расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Ф.С. Гаиткулова

В.Н. Милютин