Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 г. по делу N 33-18207/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Портянова А.Г.

судей Булгаковой З.И.

Бураншина Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Ямалиевой В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекиной И.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости

по апелляционной жалобе Бекиной И.И. на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портянова А.Г, судебная коллегия

установила:

Бекина И.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Требования мотивировала тем, что она работает тренером-преподавателем в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа

с. Зирган муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и имеет стаж педагогической деятельности более 25 лет, однако решением пенсионного органа ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец просил суд признать отказ пенсионного органа незаконным, включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 01 января 2001 года по 08 ноября 2018 года (17 лет 10 месяцев 10 дней) в качестве тренера-преподавателя в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа с. Зирган муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и г. Мелеуз Республики Башкортостан обязанность назначить досрочную пенсию по старости с 09 ноября 2018 года.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2019 года в удовлетворении исковых требований Бекиной И.И. отказано.

Не соглашаясь с решением суда, Бекина И.И. в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает доводы искового заявления. Считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку она с 01 января 2001 года по 08 ноября 2018 года осуществляла педагогическую деятельность.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив и обсудив ее доводы, а также доводы возражения относительно жалобы, судебная коллегия считает необходимым оставить решение суда без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мелеузовском районе и

г. Мелеуз Республики Башкортостан от 03 декабря 2018 года Бекиной И.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж включен период истца с 05 мая 1993 года по 31 декабря 2000 года в качестве тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе.

При этом период работы Бекиной И.И. в качестве тренера-преподавателя в детской юношеской спортивной школе с 01 января 2001 года по 08 ноября 2018 года не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался тем, что решение пенсионного органа законно, поскольку истец, являясь тренером-преподавателем, на 01 января 2001 года не выработал стаж продолжительностью 16 лет 8 месяцев, в связи с чем не имеет право на включение в специальный стаж периодов работы с 01 января 2001 года в качестве тренера-преподавателя.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и считает, что доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 12 названных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Учитывая вышеназванные правовые нормы, работа истца в качестве тренера-преподавателя после 01 января 2001 года могла быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только в том случае, если на 01 января 2001 года истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем на 01 января 2001 года специальный стаж педагогический деятельности Бекиной И.И. составляет 07 лет 07 месяцев 27 дней, в связи с чем оснований для включения в льготный стаж периода работы истца после 01 января 2001 года не имеется.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что истцу отказано в назначении пенсии не в связи с несоответствием организационного устройства образовательного учреждения, в котором осуществляет трудовую деятельность Бекина И.И, а также ее трудовой функции или учебной нагрузки, а ввиду отсутствия необходимого условия для включения периодов работы истца после 01 января 2001 года в специальный стаж.

Таким образом, поскольку нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено, его следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бекиной И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Г. Портянов

Судьи З.И. Булгакова

Т.А. Бураншин

Справка: судья Барашихина С.Ф.