Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 августа 2019 г. по делу N 3га-827/2019

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа 15 августа 2019 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А,

при секретаре Накиевой А.Э,

с участием представителя ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" - Гильфанова А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес. Административный истец намерен выкупить данный земельный участок.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере.., его рыночная стоимость составляет...

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости в размере... по состоянию на дата

В судебном заседании представитель ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" - Гильфанов А.А. просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости с учетом заключения судебной экспертизы. Пояснил, что ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования", являясь собственником объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, имеет исключительное право выкупа этого земельного участка. При этом размер выкупной цены зависит от кадастровой стоимости земельного участка.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В абзаце 8 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Согласно п.4 Решения Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 22.04.2015 г. N 44/5 "Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа город Уфа Республики Башкортостан, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", выкупная цена земельных участков исчисляется из их кадастровой стоимости.

Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание и земельный участок, подтверждается, что ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" является собственником нежилого здания с кадастровым номером N.., расположенного на земельном участке с кадастровым номером N... по адресу: адрес.

дата ООО "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" обратилось в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером N.., что следует из проекта договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату, подписанного Управлением земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Таким образом, принимая во внимание порядок исчисления выкупной цены исходя из кадастровой стоимости земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца, как плательщика выкупной цены.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от дата N... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на дата в размере... с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата N...

Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ИП ФИО1, согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет...

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию дата

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено экспертам ООО "... ".

Согласно заключению эксперта ООО "... " N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет...

Суд, оценивая доказательства, представленные по делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "... " N... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Уфимский завод геологоразведочного оборудования" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N.., площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: бытовое обслуживание, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере... по состоянию на дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.