Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 июня 2019 г. по делу N 12-889/2019

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 18 июня 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С. жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года в отношении

Губайдуллина Р. И, "дата" г.р, уроженца и гражданина Республики "... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года, Губайдуллин Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения, с помещением в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Губайдуллина Р.И. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенного в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившемся в уклонении от выезда за пределы РФ и отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ:

"дата" в 20 час. 25 мин. сотрудниками УУП ГУУП 45 отдела полиции УМВД России по Невскому району СПб, в ходе проверки документов у Губайдуллина Р.И. по адресу: "адрес", установлено, что гражданин "... " Губайдуллин Р.И. прибыл на территорию РФ в 2004 году, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечении 90 суток территорию РФ не покинул, до настоящего времени от выезда из РФ уклоняется. Кроме того, Губайдуллин Р.И. утратил паспорт и миграционную карту, по данному факту в органы, ведающие миграционным законодательством, не обратился.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ.

Губайдуллин Р.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, по следующим основаниям. Судом не было учтено, что он имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, являющихся гражданами РФ. Готов вступить в законный брак с "... " С.П, матерью его детей.

Губайдуллин Р.И. в Санкт-Петербургский городской суд доставлен, поддержал доводы жалобы, пояснил, что прибыл на территорию РФ в феврале 2004 года автомобильным транспортном через Казахстан, проживал в г. Самаре с гражданкой РФ, брак не был зарегистрирован, он является отцом двух несовершеннолетних детей и единственным кормильцем в семье. В 2017 году приехал в Санкт-Петербург, занимается ремонтом квартир.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, Губайдуллин Р.И. прибыл на территорию РФ в феврале 2004 года, по истечении 90 суток, не позднее "дата" территорию РФ не покинул, после утраты документов не обратился в соответствующие органы для получения документов, удостоверяющих личность, законных оснований для нахождения на территории РФ не имеет, обязан был выехать за пределы РФ, что им сделано не было. Губайдуллин Р.И. продолжал незаконно находиться на территории РФ, без документов, уклоняясь от выезда, нарушив ч.1 ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 и ст. 25.10 Федерального Закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела, судьей Невского районного суда было правильно установлено событие административного правонарушения, доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Губайдуллина Р.И. правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, "адрес") допущено не было.

Доводы жалобы Губайдуллина Р.И. о наличии у него супруги, являющейся гражданкой РФ и малолетних детей, не являются основанием к изменению постановления суда и применению положений ст. 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, учитывая отсутствие зарегистрированного брака Губайдуллина Р.И. с гражданкой РФ и неустановление факта отцовства.

Учитывая длительность незаконного нахождения Губайдуллина Р.И. на территории РФ, отсутствие у него возможности законно заниматься трудовой деятельностью на территории РФ, неоднократное привлечение Губайдуллина Р.И. к административной ответственности за аналогичные правонарушения, отсутствие действий по легализации своего пребывания на территории РФ длительное время свидетельствуют о пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и стойкой антиобщественной направленности, в связи с чем считаю, что принудительное выдворение Губайдуллина Р.И. за пределы РФ является необходимой и оправданной мерой принуждения в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 15 мая 2019 года о признании Губайдуллина Р. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Губайдуллина Р.И. - без удовлетворения.

Судья И.Е. Калинина