Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 апреля 2019 г. по делу N 33-6512/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Александровой Ю.К.

судей

Князевой О.Е.

Птоховой З.Ю.

при секретаре Мамедрзаеве М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 апреля 2019 года гражданское дело 2-3758/18 по апелляционной жалобе Акционерного общества "Сервис-Недвижимость" на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2018 года по исковому заявлению Коваленко С. Л. к Акционерному обществу "Сервис-Недвижимость" о признании действий незаконными.

Заслушав доклад судьи Князевой О.Е, объяснения представителя ответчика Крестовникова А.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коваленко С.Л. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Акционерному обществу "Сервис-Недвижимость" (далее - АО "Сервис-Недвижимость"), указывая, что с октября по декабрь 2017 года сотрудники управляющей компании неоднократно производили отключение электроэнергии в его "адрес". Уведомлений об ограничении подачи электричества у истца не имеется. Ответчик свои действия мотивирует имеющейся у истца задолженности по коммунальным платежам.

На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд признать действия управляющей организации по полному отключению электроэнергии незаконными.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2018 года суд удовлетворил исковые требования Коваленко С.Л.

Судом постановлено: "Признать действия АО "Сервис-Недвижимость" по отключению электроснабжения в квартире по адресу: "адрес", незаконными.

Взыскать с ЗАО "Сервис-Недвижимость" в пользу Коваленко С. Л. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей".

Не согласившись с решением суда, АО "Сервис-Недвижимость" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, полагая, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Истец Коваленко С.Л. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правил, установленных частью 3 статьи 169 настоящего кодекса.

Из положений статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Коваленко С.Л. является собственником "адрес"

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет АО "Сервис-Недвижимость".

Между сторонами заключен договор управления N К51/1-1059 от 17 сентября 2015 года.

В соответствии с пунктом 2.2.4. и 6.7 договора, в случае просрочки оплаты более чем на 3 месяца управляющая компания вправе принять меры, направленные на прекращение (отключение) коммунального обеспечения помещения домовладельца.

Судебным приказом от 16 июня 2017 года, выданным мировым судьей судебного участка N 19 Приморского района Санкт - Петербурга по заявлению АО "Сервис-Недвижимость", с Коваленко С.Л. взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01 августа 2016 года по 30 апреля 2017 года в размере 55 583 рубля 86 копеек, пени в размере 2 211 рублей 94 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 966 рублей 94 копейки.

Западным отделом судебных приставов Приморского района Санкт-Петербурга УФССП России 10 ноября 2017 года возбуждено исполнительное производство о принудительном взыскании указанных сумм.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика права принятия к собственнику жилого помещения мер по ограничению подачи ресурса (электроснабжения) в квартире истца при соблюдении соответствующей процедуре, однако установленный порядок введения ограничения подачи ресурса, ответчиком надлежащим образом исполнен не был, в связи с чем пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и последовательность приостановления потребителю предоставления коммунальных услуг установлены правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Согласно пункту 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В пункте 119 Правил установлено, что введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года N 1498).

Во исполнение указанных выше правовых норм, 21 февраля 2017 года собственнику жилого помещения Коваленко С.Л. посредством почтового отправления было направлено уведомление о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 16 февраля 2017 года в размере 34 441 рубль 66 копеек, необходимости ее погашения в срок до 28 февраля 2017 года, содержащее также предупреждение, в том числе, об ограничении предоставления коммунальных услуг в жилое помещение в случае неоплаты задолженности.

Указанное уведомление получено Коваленко С.Л. почтой 01 марта 2017 года.

Также, 01 марта 2017 года собственнику жилого помещения Коваленко С.Л. посредством почтового отправления было направлено уведомление о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01 марта 2017 года в размере 41 019 рублей 25 копеек, необходимости ее погашения в срок до 31 марта 2017 года, содержащее также предупреждение, в том числе, об ограничении предоставления коммунальных услуг в жилое помещение в случае неоплаты задолженности.

Указанное уведомление получено Коваленко С.Л. почтой 13 марта 2017 года.

В связи с неоплатой задолженности в установленный срок, сотрудниками управляющей организации АО "Сервис-Недвижимость" произведено ограничении подачи электричества, о чем составлен соответствующий акт от 17 ноября 2017 года.

Согласно акту от 20 ноября 2017 года сотрудником управляющей компании установлено, что Коваленко С.Л. самовольно вмешался в общедомовое оборудование для самостоятельного возобновления приостановленной услуги и заменил автоматический выключатель. Службой управления восстановлено запорное устройство (замок) на электрощитке, повторно заменен автоматический выключатель, ограничена подача электроэнергии.

Согласно акту от 22 ноября 2017 года, в адрес ответчика поступило обращение об собственника "адрес" том, что в его квартире отсутствует электропитание. Установлено, что собственник "адрес" повторно произвел взлом оборудования, повредил в электрощите кабельные линии электроснабжения квартир N... и N...

Согласно акту от 24 ноября 2017 года, сотрудники управляющей компании вновь установили в электрощите выключатель для ограничения подачи электричества в квартиру истца.

Актами от 27 ноября 2017 года установлено, что на электрощите сломан замок, вырвана левая металлическая дверца, в электрощите установлен автоматический выключать, к которому подключен провод "адрес" нарушением требований ПЭУ. Вместе с тем, электрооборудование залито монтажной пеной и нет доступа к автоматическим выключателям квартир N... Необходима замена электромонтажного щита.

Представленные уведомления свидетельствуют о том, что все необходимые действия по уведомлению истца Коваленко С.Л. об ограничении подачи электроэнергии в сроки, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, ответчиком АО "Сервис-Недвижимость", были совершены надлежащим образом.

На основании названных уведомление ограничение подачи электроэнергии было осуществлено лишь с 17 ноября 2017 года, не свидетельствует о допущении со стороны ответчика нарушения установленного порядка, поскольку из вышеприведенных норм следует, что законодателем предусмотрен лишь минимальный срок, ранее которого не могут быть произведены действия по ограничению предоставления коммунальной услуги - 20 дней со дня доставки уведомления о задолженности, но не максимальный срок действия названного уведомления.

Тот факт, что в период с момента выставления уведомлений 21 февраля 2017 года и 01 марта 2017 года и до момента ограничения предоставления коммунальной услуги с17 ноября 2017 года, задолженность со стороны Коваленко С.Л. не была погашена, сторонами не оспаривался.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при наличии задолженности, соблюдении ответчиком порядка ограничения предоставления коммунальной услуги, оснований для признания незаконными его действий не имеется. Принимая во внимание, что задолженность погашена не была, предоставление коммунальной услуги в отношении жилого помещения истца правомерно было приостановлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены надлежащие и допустимые доказательства в обоснование требований по полному отключению электроэнергии.

На основании указанного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное судом решение не отвечает требованиям законности, в связи с чем подлежит отмене, а заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2018 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Коваленко С. Л. к Акционерному обществу "Сервис-Недвижимость" о признании действий по полному отключению электроэнергии незаконными - отказать.

Председательствующий:

Судьи: