Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе
председательствующего судьи Федоровой Г.А,
судей Игнатьевой А.Р, Холмогорова И.К,
при секретаре Васильевой Л.Э,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Намского районного суда Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2019 года, которым
по делу по иску Павлова Ю.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов
постановлено:
Исковые требования Павлова Ю.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) о признании решения N239371 от 07.08.2017г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и его отмене, о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной пенсии удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) об отказе Павлова Ю.В. в назначении пенсии N... от 07.08.2017г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) включить Павлова Ю.В. в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 июля 1979 года по 14 октября 1979 года, с 16 декабря 1980 года по 17 апреля 1981 года, с 24 мая 1983 года по 14 января 1988 года, с 16 ноября 1990 года по 10 февраля 1994 года, с 19 февраля 1998 года по 24 ноября 2001 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) назначить Павлова Ю.В. досрочную страховую пенсию по старости с 16 июля 2017 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) (межрайонное) в пользу Павлова Ю.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А, объяснения истца и его представителей Павловой Д.М, Осипова Е.Д, представителя ответчика Ворониной А.С, судебная коллегия
установила:
Павлов Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском районе Республики Саха (Якутия) (межрайонное) (далее - ГУ УПФ в Хангаласском районе РС(Я)) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.
Заявленные требования обосновывал тем, что 05 июля 2017 г. он обратился в ГУ УПФ в Хангаласском районе РС(Я) с заявлением назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ГУ УПФ в Хангаласском районе РС(Я) N... от 07 августа 2017 г. ему было отказано в удовлетворении заявления, в трудовой стаж не включен период работы с 01.07.1979 по 02.02.1994 в Кировском отделении совхоза "Атамайский"; с 19.02.1998 по 24.11.2001 в КХ "Аргыс". Отказ мотивирован тем, что трудовая книжка является дубликатом с датой заполнения 21.03.2002, в книге приказов совхоза "Атамайский" приказов на имя Павлова Ю.В. не имеется, с 19.02.1998 по 24.11.2001 страховые взносы в КХ "Аргыс" не уплачивались.
Считает отказ незаконным, поскольку представленными документами подтверждается стаж работы.
Указывая на данные обстоятельства, с учетом уточнения иска просил суд признать решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность включить период работы в с 01.07.1979 по 02.02.1994 в Кировском отделении совхоза "Атамайский"; с 19.02.1998 по 24.11.2001 в КХ "Аргыс", взыскать расходы понесенные при уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с указанным решением, начальник ГУ УПФ в Хангаласском районе РС(Я) Васильева М.П. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение как необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
Истец Павлов Ю.В. обратился с возражениями на апелляционную жалобу, в которой просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения истца на нее, выслушав объяснения сторон, проверив законность и обоснованность принятого решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2014 N 400 "О страховых пенсиях" под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ст. 11 Закона N 400 "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ранее в силу ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002) периоды индивидуальной трудовой деятельности также включались в общий трудовой стаж при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из материалов дела, 05 июля 2017 г. Павлов Ю.В, _______ года рождения, обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Горном районе РС(Я) о назначении страховой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ N324 от 13.07.2018г. ГУ - Управление ПФ РФ в Горном улусе (районе) РС(Я) присоединено к ГУ- Управление ПФ РФ в Хангаласском районе РС(Я)(межрайонное).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N239371 от 07.08.2017 истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемых 25 лет страхового стажа и 15 календарных лет, в страховой стаж не зачтен период работы истца: с 01.07.1979 по 02.02.1994 в Кировском отделении совхоза "Атамайский"; с 19.02.1998 по 24.11.2001 в КХ "Аргыс". Отказ мотивирован тем, что трудовая книжка является дубликатом с датой заполнения 21.03.2002, в книге приказов совхоза "Атамайский" приказов на имя Павлова Ю.В. не имеется, с 19.02.1998 по 24.11.2001 страховые взносы в КХ "Аргыс" не уплачивались.
На момент обращения страховой стаж Павлова Ю.В. составлял 10 лет 0 мес.7 дней календарно, в том числе в районах Крайнего Севера 4 года 8 мес. 10 дней; расчет страхового стажа с учетом Постановления Конституционного суда N2-п составил 14 лет 2 мес. 3 дня
Суду первой инстанции представлена архивная справка от 10.03.2017 N 145, выданная на основании книг учета расчетов по оплате труда работников совхоза "Атамайский" за 1979 - 1980г.
Согласно указанной справки следует, что заработная плата Павлову Ю.В. выдавалась с октября 1979 г. по декабрь 1980 г, в 1988 г. - с января по октябрь месяц, в 1989 г. - с января по май, август и декабрь месяц, в 1990 г. - с января по май, октябрь, ноябрь месяц;
- архивная справка от 07.06.2017 N 104, согласно которой приказа о приеме на работу и приказа об увольнении Павлова Ю.В. за 1979 - 1994 г.г. не обнаружено;
- архивная справка от 07.06.2017 N 151 о появившихся сведениях об увольнении рабочего КП "Асыма" Павлова Ю.В. с 10.02.1994 на основании приказа N 3 от 02.02.1994;
- архивная справка от 26.06.2017 N 128 о наличии сведений, что Павлов Ю.В. принят рабочим совхоза "Атамайский" с 01.07.1979 па основании приказа от 26.06.1979 N 187.
При наличии указанных доказательств суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период работы истца подтверждается указанными архивными справками и удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку страховой с
