Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2019 г. по делу N 7-2-370/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ПАО "ЯТЭК" Стрелец А.В. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 08 августа 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - публичного акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания", которым

постановлено:

Постановление N 14/12-3726-19-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 09 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ПАО "ЯТЭК" Стрелец А.В, действующего на основании доверенности от _______ г. N N.., суд

УСТАНОВИЛ:

09 июля 2019 года постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) С.Н. N 14/12-3726-19-И ПАО "ЯТЭК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

08 августа 2019 года Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласилось ПАО "ЯТЭК", обратилось в лице представителя Стрелец А.В. с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в порядке статей 30.1 - 30.9 КоАП РФ, в которой просит отменить решение.

В обоснование жалобы указано о том, что судом не принято во внимание наличие у работника - главного инженера ГПУ А.Н. удостоверения о прохождении обучения требованиям охраны труда, также о соответствии должностных обязанностей главного инженера ГПУ и начальника ПТО.

В судебном заседании представитель ПАО "ЯТЭК" Стрелец А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит отменить решение.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя привлекаемого юридического лица, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в результате внеплановой документарной проверки деятельности ПАО "ЯТЭК" установлено, что главный инженер ГПУ А.Н. включен Комиссию по проверке знаний требований охраны труда работников в качестве её председателя при этом, не пройдя обучение по охране труда и проверку знаний охраны труда, чем нарушены требования постановления Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от 13.01.2003 N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверке знаний охраны труда работников организации".

Данное обстоятельство явилось основанием для привлечения ПАО "ЯТЭК" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Исследовав собранные по делу материалы, судья городского суда пришла к выводу о доказанности вины ПАО "ЯТЭК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения ПАО "ЯТЭК" указанного административного правонарушения подтвержден имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении N 14/12-3617-19-И от 03.07.2019 г, актом проверки N 14/12-3499-19-И от 27.06.2019 г, также иным доказательствами, собранными по делу.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей городского суда выяснены обстоятельства совершения правонарушения, всесторонне и полно исследованы материалы дела. В решении приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о наличии в действиях ПАО "ЯТЭК" состава вменяемого правонарушения.

Постановление о привлечении ПАО "ЯТЭК" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что работник А.Н. прошел обучение требованиям охраны труда и проверку знаний по охране труда, что подтверждается, выданным на его имя удостоверением ЧОУ ДПО "Саратовнедра" подлежит отклонению, поскольку из данного удостоверению следует, что обучение было пройдено при осуществлении трудовой деятельности 15.09.2017 г. в ООО "БелОйл". В данном случае трудовая деятельность А.Н. осуществляется в ПАО "ЯТЭК" в другой должности.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение Якутского городского суда РС (Я) от 08 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - публичного акционерного общества "Якутская топливно-энергетическая компания" - оставить без изменения, жалобу представителя ПАО "ЯТЭК" Стрелец А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева