Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 августа 2019 г. по делу N 33-25835/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Гербекова Б.И.

судей Лебедевой И.Е. и Кнышевой Т.В,

при секретаре Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

дело по апелляционной жалобе С.О.В. и дополнениям к ней на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 22 января 2019 г, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований С.О.В. к ООО "... ", ГБУ города Москвы "... " об аннулировании ложной задолженности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков, обязании исключить из ЕПД графу "антенна", обязании принести публичные извинения - отказать,

УСТАНОВИЛА

С.О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "... ", ГБУ города Москвы "... ", в котором, уточнив исковые требования, просила суд: аннулировать ложную задолженность в размере 31337 руб. 96 коп, взыскать денежные средства в размере 6008 руб. 50 коп, а всего 37346 руб. 46 коп, обязать ответчика начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков, обязать исключить из ЕПД графу "антенна", обязать ответчика принести публичные извинения, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. 00 коп.

Представитель С.О.В. по доверенности С.В.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "... " по доверенности Д.С.С. в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения, ранее представленный письменный отзыв на иск поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУ города Москвы "... " по доверенности Х.Д.Д. в судебном заседании иск не признала, возражала против его удовлетворения, представила письменный отзыв на иск, доводы которого поддержала в полном объеме.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит С.О.В. по доводам апелляционной жалобы и дополнениям к ней, а именно, по тем основаниям, что судом неправильно определены значимые по делу обстоятельства, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Представитель С.О.В. по доверенности С.В.Г. на заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, считал решение суда незаконным и просил его отменить.

На заседание судебной коллегии представители ООО "... " и ГБУ города Москвы "... " не явились, извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причины не явки в судебное заседание не представили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, выслушав представителя С.О.В. по доверенности С.В.Г, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков подлежит отмене с вынесением в указанной части нового решения об удовлетворении требований, а в остальной части - оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "... " управляет общедомовым имуществом в многоквартирном жилом доме по адресу:.., на основании договора управления N... от 01.06.2012 года.

Собственником квартиры, расположенной по адресу:.., является С.О.В, зарегистрированная по данному адресу, также по данному адресу зарегистрированы: С.В.Г, С.Г.В, С.В.В, Т.О.О.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 24.04.2007 г. N 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации", ГБУ МФЦ города Москвы осуществляет предоставление государственных и иных услуг на территории города Москвы.

В соответствии с п.п. 3.2. 3.2.1 упомянутого постановления многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунальною хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждении социальной сферы, формирования единого платежного документа счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ".

Таким образом, ГБУ МФЦ города Москвы оказывает услуги по организации расчетов населения за ЖКУ на основании заключенных договоров с Управляющей организацией и поставщиками услуг. В соответствии с условиями договоров, ГБУ МФЦ города Москвы обязано организовать осуществление филиалами ГБУ МФЦ города Москвы - МФЦ районов выполнение функций договора, в числе прочих осуществление корректировки начислений плательщикам за ЖКУ по письменному поручению поставщика (управляющей организации), в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах".

Судом установлено, что оплата текущих ЕПД по адресу:.., осуществлялась не в полном объеме. Распределение поступающих платежей производилось в процентном соотношении между всеми поставщиками жилищно-коммунальных услуг, вследствие чего по некоторым услугам образовалась задолженность.

В соответствии со ст. ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а именно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по состоянию на 01.11.2018 года задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по финансово-лицевому счету С.О.В. составляет 25 494,95 рублей (07.2018 - 4489,38 руб, 08.2018 - 8454,67 руб, 09.2018 - 7155,98 руб, 10.2018 - 5394,92 руб.).

Рассматривая дело, суд проверил доводы истца о том, что из ЕПД должна быть исключена графа "антенна", и обоснованно с ними не согласился.

Согласно закону города Москвы от 28 января 1998 г. N2 "О кабельном телевидении в городе Москве" потребителями услуг и продукции кабельного телевидения являются юридические и физические лица, заключившие соответствующие договоры (а также физические лица, присоединившиеся к публичным договорам) с операторами сетей кабельного телевидения.

Оплатив услугу "антенна", С.О.В. совершила конклюдентные действия и присоединилась к публичному договору, приняв его условия и став абонентом ОАО "Ростелеком".

В соответствии с Правилами оказания услуг связи для целей телевизионного вещания (или) радиовещания, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 г. N 785, оператор связи и абонент или вещатель вправе в любое время по соглашению сторон расторгнуть договор при условии оплаты оказанных услуг связи для целей телерадиовещания.

Учитывая, что договор на оказание данной услуги является публичным, антенна была подключена к квартире истца, С.О.В. фактически потребляла услугу "Антенна", доказательств того, что ею были совершены действия, направленные на расторжение договора, а именно, что она обращалась к оператору с заявлением об отключении услуги "Антенна" не представлено, а также то, что включение в единый платежный документ строки об оплате этой услуги не противоречит нормам действующего законодательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для произведения перерасчета начисленной платы и исключения из ЕПД графы "антенна" не имелось.

Соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона и решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований С.О.В. к ООО "... ", ГБУ города Москвы "... " об аннулировании задолженности, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, обязании принести публичные извинения.

Оснований для признания этих выводов суда неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований С.О.В. обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по имеющейся информации в базе данных Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности Единого информационно-расчетного центра" (АСУ ЕИРЦ) жилое помещение, расположенное по адресу:.., с 28.02.2010 г. оборудовано индивидуальными приборами учета (далее - ИПУ) холодного и горячего водоснабжения.

Согласно подп."д" п.34 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах" потребитель проводит поверку ИПУ и уведомляет об этом управляющую организацию путем направления акта выполненных работ и свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета.

В соответствии с пп."д" п.81.12 прибор считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала, поверки приборов учета.

В обоснование заявленных требований С.О.В. указывала на то, что в октябре 2017 г. расчет начислений по услугам водоснабжения за холодную воду им стали начислять не по счетчику, а с превышением в стоимости три раза, при этом ими производилась оплата строго по показаниям счетчика.

Возражая против иска, представитель ГБУ города Москвы "... " указывал на то, что дата очередной поверки ИПУ холодного водоснабжения - 28.02.2016 года (данные о поверке в срок предоставлены не были), в связи с истечением срока метрологической поверки индивидуального прибора учета холодного водопотребления (ИПУ ХВС) и отсутствием в МФЦ района документов, подтверждающих выполненную поверку, ИПУ ХВС был закрыт с 07.06.2017 г. в автоматическом режиме, и расчет начислений по услугам водоснабжения стал осуществляется в ЕПД за период с июля по сентябрь 2017 года - по средним значениям, а в ЕПД с октября 2017 года - по нормативам водопотребления по количеству зарегистрированных в квартире граждан. Данные о поверке/замене ИПУ ХВС предоставлены в МФЦ района... только 25.10.2018 г.

Дав оценку этим обстоятельствам, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения требований С.О.В. об обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков.

Между тем, с таким выводом согласиться нельзя.

Пунктом 81 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Как усматривается из содержания искового заявления, материалов дела и утверждений представителя С.О.В, счетчик холодной воды был заменен в августе 2016 года, о чем были составлены 10 августа 2016 г. Акт замены квартирных приборов учета воды и Акт ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды, в котором указано, что дата очередной поверки 30 июня 2022 года, данные документы были переданы управляющей организации 12 августа 2016 г, о чем имеется отметка на Акте.

Оригиналы вышеуказанных Актов обозревались на заседании судебной коллегии.

Между тем, согласно ответу ГБУ города Москвы "... " от 22.03.2018 г. расчет начислений по услугам водоснабжения истцу производился с июля по сентябрь 2017 года - по средним значениям, а в ЕПД с октября 2017 года - по нормативам водопотребления по количеству зарегистрированных в квартире граждан.

Что нельзя признать законным.

Поскольку из представленных истцом материалов следует, что С.О.В. была подана заявка о расчете размера платы за коммунальные услуги на основании введенных в эксплуатацию счетчиков, то с октября 2017 года ГБУ города Москвы "... " было обязано осуществлять начисление платы за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска об обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков нельзя признать законным и оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований в данной части.

Иных доводов, отличных от доводов иска, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 22 января 2019 г. в части отказа в удовлетворении требований об обязании начислять плату за пользование холодной и горячей водой, водоотведение согласно счетчиков отменить, постановить в указанной части новое решение, которым обязать ГБУ города Москвы "... " производить начисления за коммунальные платежи за пользование холодной водой и водоотведение согласно индивидуальным приборам учета с октября 2017 г, в остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу С.О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: