Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 августа 2019 г. по делу N 33-37916/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио и апелляционному представлению заместителя Хамовнического межрайонного прокурора адрес на заочное решение Хамовнического районного суда адрес от дата, которым постановлено:

"Исковые требования ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать утратившим право пользования жилым помещением и выселить фио из жилого помещения расположенного по адресу: адрес.

Настоящий судебный акт является основанием для снятия фио с регистрационного учета по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать",

УСТАНОВИЛА:

ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны России обратилось в суд с иском к фио о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

Иск мотивирован тем, что здание общежития по адресу: адрес, закреплено за истцом на праве оперативного управления. В ходе проверки фактического использования федерального недвижимого имущества по указанному адресу был выявлен факт незаконного владения ответчиком жилым помещением - комнатой N 768.

В судебное заседание представитель истца по доверенности фио явился, заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что фио проживает в спорном жилом помещении без каких-либо правоустанавливающих документов, договор найма жилого помещения с ним не заключался. фио никогда на учете нуждающихся в жилых помещениях по адрес России не состоял, трудовых отношений с Министерством обороны России не имеет, в связи с чем, у него отсутствуют правовые основания для занятия служебного помещения, никаких других оснований для проживания в общежитии у ответчика не имеется. фио было направлено уведомление о необходимости освобождения помещения и передачи его, однако он продолжает занимать помещение без всяких на то оснований.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки, которая возвращена в суд с отметкой "по истечении срока хранения", письменных возражений не представил.

Суд признал причину неявки ответчика неуважительной и рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Минобороны России по доверенности фио исковые требования поддержал, пояснил, что договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался, ответчик отношений с Министерством обороны РФ не имеет, на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением по адрес не принимался.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого просят ответчик фио по доводам апелляционной жалобы и заместитель Хамовнического межрайонного прокурора адрес по доводам апелляционного представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца ФГКУ "Центральное ТУИО" по доверенности фио, представителя Департамента жилищного обеспечения Минобороны России по доверенности фио, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене.

При разрешении заявленных истцом требований суд первой инстанции установил, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, 51-768, относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, так как находится в собственности РФ, имеет статус общежития; здание общежития по адресу: адрес, закреплено за истцом на праве оперативного управления на основании приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ N 1321 от дата; право оперативного управления ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается выпиской из ЕГРН.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в настоящее время ответчик фио занимает жилое помещение по адресу: адрес, 51-768, что установлено истцом в ходе проверки порядка использования федерального недвижимого имущества, к которому отнесено и спорное жилое помещение. Финансовый лицевой счет открыт наименование организации АП N 2 МО РФ на имя фио, при этом, доказательств предоставления комнаты N 768 ответчику уполномоченным органом в материалы дела представлено не было. Ответчик фио военную службу не проходил и не проходит, в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, в качестве нуждающегося на получение жилого помещения не признан, к лицам, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилья, не относится.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении ответчиков из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению, что является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по этому адресу.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Такие основания для отмены обжалуемого судебного постановления имеются.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении исковых требований, поскольку, принимая решение о признании ответчика утратившим право пользования и его выселении, суд исходил из того, что он занимает спорное жилое помещение без законных на то оснований.

Вместе с тем из материалов дела следует, что решением Хамовнического районного суда адрес от дата было отказано в удовлетворении иска ФГВОУ ВПО Военный Университет о выселении фио и фио из комнаты N 768 по адресу: адрес.

Решением Хамовнического районного суда адрес от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата, Министерству обороны РФ было отказано в удовлетворении исковых требований о выселении фио и фио из комнаты N768 по адресу: адрес.

Как установлено указанными выше судебными постановлениями,

в дата командованием ВПА им.Ленина фио была выделена жилая площадь в размере 14,9 кв.м по адресу: адрес. В указанное жилое помещение на основании решения Краснопресненского Исполкома Райсовета от дата N 24/2 были вселены фио и фио, в котором ответчики проживают по настоящее время. Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение в общежитии предоставлено до введения в действие ЖК РФ ( дата), иной площадью до настоящего времени ответчики не обеспечены и имеют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, их выселение ЖК адрес до введения в действие ЖК РФ не допускалось, в связи с чем в соответствии со ст. 108 ЖК адрес выселению без предоставления другого жилого помещения не подлежат.

Согласно письму адрес Хамовники адрес от дата семья фио и фио с дата состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В соответствии со ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст.ст.108, 110 ЖК адрес.

Из содержания приведенных положений адресст.13 адреса следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ ( дата), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст.108 ЖК адрес; б) такой статус эти лица должны были приобрести до дата; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что на момент вынесения обжалуемого решения оснований для удовлетворения исковых требований не имелось, поскольку ответчик относился к категории граждан, на которых распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные адресст.13 адреса, поскольку ответчик проживал в общежитии, предоставленном до введения в действие ЖК РФ ( дата), состоял на жилищном учете на получение жилья по договору социального найма, жилой площадью не был обеспечен; выселение ответчика ЖК адрес до введения в действие ЖК РФ не допускалось. Кроме того, решениями Хамовнического районного суда адрес от дата, дата ФГВОУ ВПО Военный Университет и Министерству обороны РФ было отказано в удовлетворении исковых требований о выселении фио из общежития по адресу: адрес, а потому имелись основания, исключающие возможность выселения ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

То обстоятельство, что фио был обеспечен жилой площадью в дата, не подтверждает наличие законных оснований для его выселения из спорного жилого помещения по настоящему делу, поскольку на момент предъявления иска и вынесения обжалуемого решения правовых оснований для выселения ответчика из спорного жилого помещения не имелось.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании имеющихся в материалах дела документов, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, принять по делу новое об отказе в удовлетворении требований о признании ответчика фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, выселении, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Хамовнического районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение

В удовлетворении исковых требований ФГКУ "Центральное ТУИО" Министерства обороны России к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении отказать.

Председательствующий

Судьи