Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 сентября 2019 г. по делу N 33-38493/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи фио,

и судей ПолковниковаСВ, фиоА

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Никулинского районного суда адрес от датакоторым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным и обязании заключить договор социального найма - отказать.

Признать фио прекратившим право пользования комнатой, расположенной на этаже, помещение, общей площадью кв.м, по адресу: адрес.

Выселить фио из комнаты, расположенной на этаже, помещение, общей площадью кв.м, по адресу: адрес.

УСТАНОВИЛА

фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании решения незаконным и обязании заключить договор социального найма на комнату площадью кв.м. на этаже в помещении, расположенное по адресу: адрес. Требования мотивированы тем, что спорное помещение комната находится на этаже в помещении общежития по адресу: адрес. Общежитие находилось в хозяйственном ведении наименование организации. Затем многоквартирный жилой дом был передан в муниципальную собственность, право собственности на комнаты оформлены за ответчиком. дата между наименование организации и наименование организации заключен договор управления многоквартирным домом. фио зарегистрирован по месту пребывания в многоквартирном доме с дата, занимает изолированную комнату, оплачивает все коммунальные услуги управляющей компании. адрес истец не имеет, спорная комната является для него единственным местом проживания. Основанием для вселения в комнату общежития являлось наличие трудовых отношений с наименование организации, решение жилищной комиссии, согласно которому за истцом закреплена указанная комната. В последствии, в связи с переходом на работу в наименование организации подтверждено право истца занимать указанную комнату. Таким образом, по мнению истца, с ним фактически уже заключен договор социального найма на занимаемое жилое помещение. Однако, письмом от датаДепартамент городского имущества адрес отказал в просьбе о заключении с ним на спорную комнату договора социального найма, что и явилось основанием для обращения в суд с иском.

В свою очередь, не согласившись с исковыми требованиями, Департамент городского имущества адрес обратился со встречными требованиями к фио о признании не приобретшим право пользования комнатой, расположенной по адресу: адрес, помещение, комн. и выселении из указанной комнаты. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение в установленном порядке фио не предоставлялось. Общежитие из собственности адрес никогда не выбывало, и, как следствие, обратно в качестве бывшего общежития в собственность адрес не принималось. Предметом договора простого товарищества N 5-СК от дата явилась совместная эксплуатация здания общежития, при котором наименование организации действует только в качестве управляющей организации. наименование организации никогда не наделялось собственником общежития ( адрес) полномочиями по предоставлению жилых помещений в общежитии и заселению каких-либо лиц. Полномочиями по предоставлению жилых помещений (или койко-мест) в здании общежития обладает только уполномоченное собственником лицо, а именно наименование организации. Никакая иная организация, в том числе наименование организации, даже в случае заключения с хозяйствующим управляющим соответствующего договора, в силу прямого указания нормы закона не уполномочена заселять лиц в общежитие. Также, таким лицом не является и наименование организации, поскольку между наименование организации имелись только арендные правоотношения. Кроме того, на момент выдачи истцу направления на заселение, срок договора истек. Доказательств о проживании фиодо дата в спорной комнате не представлено.

Представитель истца по основному иску по доверенности фио основные исковые требования поддержал и настаивал на удовлетворении, во встречных требованиях просил отказать.

Представитель ответчика по основному иску по доверенности фио в судебном заседании в удовлетворении основных исковых требований просила отказать, встречные требования поддержала и настаивала на удовлетворении.

адрес наименование организации в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом, ранее представило отзыв на иск, в котором требования фио поддержало.

Третьи лица наименование организации, наименование организации в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом, мнение по иску не представили.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, принятого с нарушениями норм материального права просит истец фио по доводам, указанным в его апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии ответчик и третьи лица не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались, уважительных причин неявки не представили. В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца по доверенности фиоА, заключение прокурора фио, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда постановлено в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами по делу, в связи с чем отмене не подлежит.

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания внем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от дата N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями в бывших общежитиях, переданных в собственность адрес, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вопросы оформления договоров социального найма на занимаемые гражданами жилые помещения в бывших общежитиях регулируются постановлением Правительства Москвы от дата N 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес", в соответствии с которым решения о предоставлении исключенных из специализированного жилищного фонда адрес жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в общежитиях, переданных в собственность адрес, утверждаются распоряжениями Департамента городского имущества адрес.

В соответствии с ч. 2 ст. 295 ГК РФ предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

По смыслу указанных норм, койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем, не может быть передано во владение и в пользование для проживания в нем на условиях социального найма.

В соответствии ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что здание, расположенное по адресу: адрес, являясь общежитием коридорного типа, на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом адрес N 1576-р от дата " О приватизации Кунцевского комбината железобетонных изделий" (в соответствии с Указом Президента РФ N 721 от дата "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерных обществах"; Распоряжением Госкомимущество РФ N 995-р от дата; Распоряжением Мэра Москвы N 545-м от дата) было передано наименование организации, однако из собственности адрес никогда не выбывало.

Указанные доводы являлись также предметом рассмотрения Арбитражного суда адрес и неоднократно подтверждались судебными актами (решением Арбитражного суда адрес от дата по делу N А40-3079/2007; постановлением 9 Арбитражного апелляционного суда от дата по делу N А40-88637/2014; Постановление м Арбитражного суда адресот дата по делу N А40-88637/2014).

дата между наименование организации и наименование организации заключен договор простого товарищества N 5-СК.

На основании дополнительного соглашения от дата срок действия договора простого товарищества продлен до дата.

Предметом договора простого товарищества от дата явилась совместная эксплуатация здания общежития, при котором наименование организации действует только в качестве управляющей организации.

Договор простого товарищества N 5-СК от дата был предметом рассмотрения Арбитражного суда адрес (Постановление 9 Арбитражного апелляционного суда от дата по делу N А40-88637/2014; Постановление Арбитражного суда адресот дата по делу N А40-88637/2014).

Указанными судебными актами, в том числе подтверждено, что собственником здания общежития является адрес.

наименование организации никогда не наделялось собственником общежития ( адрес) полномочиями по предоставлению жилых помещений в общежитии и заселению каких-либо лиц.

Пределами полномочий управляющей компании по договору простого товарищества является эксплуатация и обслуживание здания общежития.

Право хозяйственного ведения наименование организации в отношении здания общежития в силу положений ч. 2 ст. 295 ГК РФ не подлежит передаче иным лицам.

дата между наименование организации (арендодатель) и наименование организации (арендатор) заключен договор, в соответствии с которым, арендодатель обязан предоставить арендатору койко-мест, в свою очередь арендатор обязан использовать койко-место только для временного проживания.

Арендная плата за 1 койко-место составила сумма; срок действия договора - до дата.

дата между наименование организации (товарищ 1) и наименование организации (товарищ 2) заключен договор простого товарищества, в соответствии с которым товарищи обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли.

Предметом договора является совместная эксплуатация здания общежития по адресу: адрес

дата между наименование организации (наймодатель) и наименование организации (наниматель) заключен договор, в соответствии с которым наймодатель обязался предоставить нанимателю за плату койко-мест для проживания в здании общежития, расположенного по адресу: адрес.

дата между наименование организации (наймодатель) и наименование организации (наниматель) заключен договор, в соответствии с которым, наймодатель обязуется предоставить нанимателю койко-мест.

дата, на основании срочного трудового договора, фио принят на работу в наименование организации, срок с дата по дата

На основании срочного трудового договора от дата, фио принят на работу на должность сварщика арматурных сеток и каркасов на вертикальной установке, срок с дата по "на период регистрации".

Далее судом установлено, что фио с дата года работает в наименование организации на основании трудового договора от дата

В связи с трудоустройством фио в наименование организации истцу выдано направление на заселение в общежитие, расположенное по адресу: адрес, расположенная на этаже, жилой площадью кв.м, общей площадью кв.м. с дата

В дата наименование организации и наименование организации реорганизованы в форме слияния в наименование организации.

дата между фио и наименование организации заключен договор на оплату коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, по факту потребления, а также договор возмездного оказания услуг по обслуживанию проживающих.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и правомерно руководствуясь ст. ст. 295, 301, 304 ГК РФ, ФЗ N 189 "О введении в действие ЖК РФ", ст. ст. 10, 60, 61 ЖК РФ верно пришел к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного.

Признавая фио не приобретшим право пользования спорной жилой площадью, суд первой инстанции правильно исходил из того, что у последнего отсутствовало законное право на вселение и проживание в общежитии по месту жительства по адресу: адрес,.

Так, собственник общежития - адрес, равно как и наименование организации, как лицо обладающие данным помещением на праве хозяйственного ведения согласия на вселения истца по месту жительства не давали, сотрудником данного комбината истец не являлся, а наименование организации, самостоятельным правом на распоряжение данным общежитием не имеет.

Учитывая, что у фио отсутствует законное право на вселение и проживание на спорной жилой площади, то вывод суда первой инстанции о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении верен, поскольку согласуется с положениями ст. 35 ЖК РФ.

Ввиду того, что удовлетворение встречного иска исключает полностью удовлетворение первоначальных исковых требований согласно ст. 138 ГПК РФ, то вывод суда об отказе в первоначальном иске правомерен.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к данным выводам приведены в мотивировочной части решения суда, не согласится с которыми, судебная коллегия оснований не имеет.

Все юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены верно.

Доводы апелляционной жалобы истца о незаконности решения суда первой инстанции, со ссылкой на то, что он был вселен в общежитие на законном основании - решения жилищной комиссии наименование организации, не могут быть приняты во внимание, поскольку такого решения ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

Более того, заключенный между наименование организации и наименование организации договор простого товарищества, а в последствии договор найма жилого помещения между наименование организации и фио не являются договорами найма специализированного жилого помещения, поскольку жилое помещение фио предоставлялось не на период работы в наименование организации, поэтому к ним не могут применяться положения статей 101, 103 Жилищного кодекса РФ.

Сам по себе факт проживания истца на спорной жилой площади и оплата коммунальных платежей, не может являться тем законным основанием, при которым с ним должен быть заключен договор социального найма. ( ст. ст. 60, 61 ЖК РФ), в связи с чем, также не могут служить основанием к отмене решения суда.

Все иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, существенных нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Никулинского районного суда адресот дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: