Апелляционное определение Московского городского суда от 17 июля 2019 г. по делу N 33а-3529/2019

Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,

судей Егоровой Ю.Г, Юдиной А.М,

при секретаре Чудиной А.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы на решение Московского городского суда от 13 мая 2019 года, которым постановлено: "Административное исковое заявление Волохова В.А.

Изменить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости кадастровую стоимость жилого дома общей площадью 113,7 кв.м. с кадастровым номером ***** по адресу*****, установленную по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости.

Установить кадастровую стоимость жилого дома общей площадью 113,7 кв.м. с кадастровым номером ***** по адресу*****, по состоянию на 31 января 2017 года в размере 2423548 (два миллиона четыреста двадцать три тысячи пятьсот сорок восемь) руб. 47 коп.

Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 31 января 2017 года по 21 июня 2018 года, включительно.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости жилого дома в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

УСТАНОВИЛА:

Волохов В.А. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве о пересмотре кадастровой стоимости жилого дома в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости, в частности просит:

- изменить кадастровую стоимость жилого дома общей площадью 113,7 кв.м. с кадастровым номером ***** по адресу*****, установленную по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, установив кадастровую стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 2423548 руб. 47 коп.

Требования мотивированы тем, что административный истец являлся собственником спорного жилого дома, впоследствии административный истец продал жилой дом Бажаевой Е.Ю. по договору купли-продажи от 26 ноября 2018 года. Жилой дом был поставлен на государственный кадастровый учет 31 января 2017 года. При регистрации жилого дома Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве допущена ошибка, в виде неправильного указания номера кадастрового квартала, к которому относится жилой дом, так вместо кадастрового квартала "**********" указан номер кадастрового квартала " **************". Вследствие этого неправильно определена кадастровая стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп. Административный истец неоднократно обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлениями об исправлении технической ошибки, однако в удовлетворении заявлений было отказано. При этом 22 июня 2018 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве внесло в Единый государственный реестр недвижимости сведения об отнесении жилого дома к номеру кадастрового квартала "*****" и об установлении кадастровой стоимости жилого дома по состоянию на 22 июня 2018 года в размере 2423548 руб. 47 коп. Административный истец 4 июля 2018 года вновь обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением об исправлении кадастровой стоимости жилого дома за период с 31 января 2017 года по 22 июня 2018 года. В письменном ответе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 18 июля 2018 года отказано в удовлетворении заявления.

Вследствие этого административный истец просит изменить кадастровую стоимость жилого дома, установленную по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, установив кадастровую стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 2423548 руб. 47 коп, с учетом исправления технической ошибки. При этом административный истец указывает, что изменение кадастровой стоимости жилого дома необходимо в целях налогообложения объекта недвижимости.

В судебном заседании административный истец Волохов В.А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Правительства Москвы - Дияров Р.И. оставил на усмотрение суда разрешение заявленного спора.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Москве в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Правительство Москвы.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители административного истца, Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Росреестра по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра" не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 113,7 кв.м. с кадастровым номером ***** по адресу*****. С 29 ноября 2018 года собственником жилого дома является Бажаева Е.Ю. по договору купли-продажи от 26 ноября 2018 года. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, договором купли-продажи и выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20 июля 2017 года спорный жилой дом с кадастровым номером ***** поставлен на государственный кадастровый учет 31 января 2017 года и в графе "Номер кадастрового квартала" указано "*****" (л.д.35-36). Вследствие этого кадастровая стоимость жилого дома определена по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, что подтверждается кадастровой справкой от 15 января 2019 года (л.д. 39).

18 апреля 2018 года, 8 июня 2018 года, от 18 июня 2018 года административный истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлениями об исправлении технической ошибки в указании номера кадастрового квартала. Однако решениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 13 июня 2018 года N77/18-53570, от 20 июня 2018 года N77/18-56078 административному истцу было отказано в удовлетворении заявления (л.д.46-54).

Вместе с тем, по сведениям выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 22 июня 2018 года, от 29 ноября 2018 года спорный жилой дом в графе "Номер кадастрового квартала" значится расположенным в кадастровом квартале за номером "*****" (л.д. 27-31, 32-34). Согласно кадастровой справки от 15 января 2019 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены 22 июня 2018 года сведения об установлении в отношении спорного жилого дома кадастровой стоимости по состоянию на 22 июня 2018 года в размере 2423548 руб. 47 коп. (л.д.40).

Административный истец 4 июля 2018 года вновь обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением об исправлении кадастровой стоимости жилого дома за период с 31 января 2017 года по 22 июня 2018 года. В письменном ответе в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 18 июля 2018 года N51-15950/2018 указано, что уточнение сведений о кадастровом квартале, в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером *****, произведено в рамках рассмотрения заявления административного истца от 18 июня 2018 года, вследствие этого пересмотреть кадастровую стоимость жилого дома не представляется возможным (л.д.43-45).

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что при постановке спорного жилого дома с кадастровым номером ***** на государственный кадастровый учет 31 января 2017 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве была допущена техническая ошибка, выразившаяся в неправильном указании номера кадастрового квартала, в границах которого расположен жилой дом, так вместо кадастрового квартала "*****" указан номер кадастрового квартала " *****". Указанная ошибка исправлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве 22 июня 2018 года. Вследствие допущенной технической ошибки, неправильно определена кадастровая стоимость спорного жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, так как при определении кадастровой стоимости использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости, в частности номер кадастрового квартала, в границах которого расположен жилой дом.

Учитывая, что кадастровая стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп. определена неправильно, так как при определении кадастровой стоимости использованы недостоверные сведения об объекте недвижимости, в результате исправления технической ошибки кадастровая стоимость жилого дома составила 2423548 руб. 47 коп, суд правомерно счел возможным изменить в сведениях Единого государственного реестра недвижимости кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером *****, установленную по состоянию на 31 января 2017 года в размере 14138272 руб. 09 коп, установив кадастровую стоимость жилого дома по состоянию на 31 января 2017 года в размере 2423548 руб. 47 коп.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 названной статьи является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что кадастровая стоимость жилого дома должна быть установлена в размере ее рыночной стоимости на основании представленного истцом отчета с учетом недостоверных сведений о кадастровом номере квартала.

Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными и обоснованными, соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы Правительства Москвы о том, что является ненадлежащим ответчиком по делу, т.к. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве допустило техническую ошибку, что послужило поводом обращения истца в суд, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку решением суда установлена иная кадастровая стоимость дома, в связи с чем истцом правомерно предъявлены требования в том числе к Правительству Москвы.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского городского суда от 13 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи