Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 26 августа 2019 г. по делу N 33а-4761/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей Р.Б. Михайловой, А.В. Тиханской,

при секретаре А.А. Слизовском,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе Е.С. Соломичевой на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года по административному иску Е.С. Соломичевой к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛА:

Е.С. Соломичева обратилась в суд с указанным выше административным иском к Росреестру по г. Москве, полагая незаконным отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Москва, ***, предоставив в качестве основания вступившее в законную силу судебное решение о разделе имущества между супругами.

Требование мотивировано тем, что Управление требует для регистрации документ, который не предусмотрен законом, в частности закладную "Банка Зенит" (ОАО), содержащую запись об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства.

Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Е.С. Соломичевой ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца Е.С. Соломичевой по доверенности В.А. Голощапов, просил решение суда отменить, настаивая на доводах жалобы.

Судебная коллегия на основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, не сообщившего об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 9 апреля 2018 года произведен раздел имущества супругов Е.С. Соломичевой и Д.Н. Тарасова, приобретенного в период брака, в том числе квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ***, являющейся предметом залога (ипотеки) в пользу Банка Зенит" (ОАО). Названным решением суда каждому из супругов выделено по 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру.

Е.С. Соломичева обратилась в Росреестр по Москве с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорную квартиру, предоставив в качестве основания указанное выше судебное решение.

Управление Росреестра по г. Москве направило уведомление о приостановлении государственной регистрации права на три месяца и предложило предоставить заявителю закладную "Банка Зенит" (ОАО), содержащую запись об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства.

27 декабря 2018 года в связи с не устранением оснований для приостановления регистрационных действий Управление отказало в регистрации права общей долевой собственности на спорную квартиру на основании статьи 27, пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, установив, что резолютивная часть представленного на государственную регистрацию судебного решения не содержит сведений о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении квартиры, руководствуясь статьей 346 ГК РФ, пришел к выводу невозможности отчуждать предмет залога при отсутствии согласия залогодержателя.

Судебная коллегия считает приведенные выводы ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации ( часть 2 статьи 13 ГПК РФ).

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( часть 1 статьи 58 Закона N218-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом N218-ФЗ или иными федеральными законами ( пункт 5 статьи 18 того же закона).

С татьей 53 Закона N218-ФЗ, регламентирующей особенности осуществления государственной регистрации ипотеки, установлено, что если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена такая регистрация, перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о таком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено названным законом или договором об ипотеке. При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременении на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется (часть 4).

Вместе с тем положениями пункта 5 части 2 статьи 14 и части 1 статьи 58 этого же Закона в отношении регистрации прав на основании вступивших в законную силу судебных актов с учетом норм процессуального законодательства установлено иное регулирование, в силу которого решение суда является достаточным основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Суд, признавая оспариваемое решение Росреестра по Москве законным, не принял во внимание нормы семейного и гражданского законодательства о правовом режиме общего имущества супругов.

Так, в силу положений пункта 1 статьи 33, пункта 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Согласно пункту 3 статьи 38 Семейного кодекса Российской Федерации в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами ( пункт 1 статьи 39 СК РФ).

Из материалов дела следует, что на момент приобретения квартиры, заключения кредитного договора и оформления закладной административный истец состояла в браке с Д.А. Тарасовым, договор между супругами об ином режиме общего имущества отсутствует, то есть на спорную квартиру до принятия решения о разделе общего имущества распространялся режим общей совместной собственности, следовательно, административный истец в силу закона наравне с супругом являлась собственником спорной квартиры.

Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение, представленное государственному регистратору для совершения регистрационных действий, являлось достаточным основанием для регистрации права собственности Е.С. Соломичевой на спорную квартиру и не требовалось представление согласия залогодержателя (банка), являющегося владельцем закладной, на изменение содержания закладной, составление новой закладной либо согласия на погашение регистрационной записи об ипотеке, поскольку в возникшей правовой ситуации в результате разрешения судебного спора между супругами о разделе совместного имущества не произошло перехода права собственности на спорную квартиру постороннему лицу, а имеет место трансформирование существовавшего в силу брачных отношений право совместной собственности на квартиру в право долевой собственности на тот же объект недвижимости.

На основании изложенного судебная коллегия применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком не доказано, что основания для принятия оспариваемого решения имелись, а содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец Е.С. Соломичева доказала факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права являются существенными, повлекли принятие незаконного решения, которое подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года отменить и принять по делу новое решение:

Административный иск Е.С. Соломичевой к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве от 27 декабря 2018 года N *** об отказе в государственной регистрации права на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ***.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве осуществить за Е.С. Соломичевой государственную регистрацию права собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, ***

Председательствующий

Судьи

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2019 г. по делу N33а-4761/2019

Судья: Т.В. Соленая

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей Р.Б. Михайловой, А.В. Тиханской,

при секретаре А.А. Слизовском,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе Е.С. Соломичевой на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года по административному иску Е.С. Соломичевой к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости,

Руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2019 года отменить и принять по делу новое решение:

Административный иск Е.С. Соломичевой к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимости удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве от 27 декабря 2018 года N77/005/247/2018-39 об отказе в государственной регистрации права на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д. 18, кв. 81.

Обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве осуществить за Е.С. Соломичевой государственную регистрацию права собственности на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Москва, бульвар Адмирала Ушакова, д. 18, кв. 81.

Председательствующий

Судьи