Постановление Московского городского суда от 09 сентября 2019 г. по делу N 4а-3044/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Шулимовой А*** К*** на вступившие в законную силу определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2018 года и определение судьи Московского городского суда от 12 октября 2018 года, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N 0355431010118052400054122 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2018 года Шулимова А.К. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП города Москвы, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Шулимовой А.К. подана жалоба в Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Определением судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2018 года, оставленным без изменения определением судьи Московского городского суда от 12 октября 2018 года, жалоба Шулимовой А.К. возвращена заявителю без рассмотрения.

В настоящей жалобе Шулимова А.К. просит об отмене вышеназванных судебных актов, ссылаясь на то, что жалоба на вынесенное должностным лицом постановление подана ею с соблюдением десятидневного срока обжалования с момента получения копии постановления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая Шулимовой А.К. жалобу на постановление N 0355431010118052400054122 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2018 года, судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы, с которым согласился судья Московского городского суда, посчитал срок её подачи, установленный ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, пропущенным заявителем, при этом ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование вынесенного должностным лицом постановления заявителем не заявлено.

Между тем с такими выводами судебных инстанций согласиться нельзя в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела 24 мая 2018 года контролером-ревизором отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" вынесено постановление N 0355431010118052400054122 о привлечении Шулимовой А.К. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы. Копия указанного выше постановления направлена в адрес Шулимовой А.К. заказным письмом, которому присвоен почтовый идентификатор 14580223711950. Согласно данным о почтовом отправлении с указанным идентификатором, имеющимся в Единой системе учёта и контроля (ОАСУ РПО) "Отслеживание почтовых отправлений", размещённой на сайте "Почта России" и находящимся в открытом доступе, копия постановления была получена Шулимовой А.К. 08 июня 2018 года.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления N 0355431010118052400054122 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2018 года, подлежит исчислению со следующего дня от даты фактического получения Шулимовой А.К. его копии, то есть с 09 июня 2018 года, который истек 19 июня 2018 года.

Жалоба на вышеуказанное постановление должностного лица Шулимовой А.К. подана в Дорогомиловский районный суд города Москвы через почтовое отделение связи 13 июня 2018 г, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования.

С учетом этого вывод нижестоящих судебных инстанций о пропуске Шулимовой А.К. срока обжалования не соответствует фактическим обстоятельствам, которые не были достоверно установлены судьей второй инстанции при проверке доводов жалобы, что повлекло незаконный возврат жалобы заявителю по указанному основанию.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2018 года и определение судьи Московского городского суда от 12 октября 2018 года не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем подлежат отмене, а дело - возвращению в Дорогомиловский районный суд города Москвы для рассмотрения по существу жалобы Шулимовой А.К. на постановление N 0355431010118052400054122 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 мая 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Шулимовой А.К. удовлетворить.

Определение судьи Дорогомиловского районного суда города Москвы от 25 июня 2018 года и определение судьи Московского городского суда от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в отношении Шулимовой А** К*** отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова